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本报讯 据人民网消息，11月7日，国家发展改革委、国家能源局正式发布《电力发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》从供应能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保障、科技装备发展、电力体制改革8个方面绘制了电力发展的“十三五”蓝图。
《规划》指出，未来五年电力发展的基本原则是：“统筹兼顾、协调发展，清洁低碳、绿色发展，优化布局、安全发展，智能高效、创新发展，深化改革、开放发展，保障民生、共享发展。”《规划》内容涵盖水电、核电、煤电、气电、风电、太阳能发电等各类电源和输配电网，重点阐述“十三五”时期我国电力发展的指导思想和基本原则，明确主要目标和重点任务，通过战略性和导向性的思路和办法，对于发展指标尽可能予以量化，对于发展目标给予清晰明确的描述。《规划》是“十三五”电力发展的行动纲领和编制相关专项规划的指导文件、布局重大电力项目的依据，规划期为2016-2020年。
2014年4月至今，国家电力规划研究中心在国家能源局领导下，先后组织了10余次大型集中研究工作，完成了30余项重大问题研究，全面有力地支撑了“十三五”电力规划的编制与发布工作。
另据悉，11月17日，国务院会议已经审议通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的《能源发展“十三五”规划》。
《能源发展“十三五”规划》明确，“十三五”前三年原则上不上新的煤炭、炼油项目，而煤电、煤化工的核准“冰冻期”则是前两年，全国煤电装机规模力争控制在11亿千瓦时以内。同时优化风电、光伏的布局，力争用两年时间将弃风、弃光率控制在5%左右的合理水平。在此之下，水电、核电成为补齐结构短板的新发力点，将超前规划、适度加大开工规模。
《能源发展“十三五”规划》编制中，中国能建所属电力规划设计总院牵头，依托国家能源局所确定的多家研究咨询基地，组建能源规划咨询工作组，是国家能源局规划编制的专业化支撑团队。
（宗和）
