全国碳市场能力建设（天津）中心揭牌

　　9月6日，全国碳市场能力建设（天津）中心（简称天津中心）正式在北京揭牌成立，中心依托天津排放权交易所设立，将通过教育培训、合作交流、平台建设等形式提升碳市场相关方的能力储备，这是继深圳、湖北、北京、广东、重庆和上海之后的第八个中心，为未来全国碳市场顺利启动和运行提供重要保障。

　　随着国家碳市场建设地快速推进，能力建设已成为促进未来国家碳市场顺利运行的重要保障措施之一。2017年，我国将启动全国碳排放权交易市场，涉及包括石化、化工等在内的8个主要行业。目前，已在全国31个省区市组织符合条件的企业进行历史碳排放的盘查，下一步要对这些企业按照全国统一的方法进行配额分配，2020年再根据市场运行的情况逐步扩大规模。 

　　事实上，早在2008年，中国石油就与天津产权交易中心、芝加哥气候交易所共同出资设立天津排放权交易所，中国石油作为投资方之一参与控股。该交易所是全国第一家综合性排放权交易机构，也是国内首个由石油企业控股的碳排放交易所，是一个利用市场化手段和金融创新方式促进节能减排的国际化交易平台。

　　碳市场简单地说，就是给参与碳交易的企业设定排放上限，有的企业可能在排放上限以内，通过节能减排产生富余的配额；而对另一些企业来说难以减排。富余配额的企业可以拿到市场上出售，而超额排放的企业可以通过碳市场购买配额。

　　据了解，目前在试点城市，交易产品主要有两类，一是政府配发给企业的碳排放额度，即配额；二是其他企业的减排量。石油天然气，尤其是天然气消费比重的增长将是我国低碳发展的重要环节。大型石化及化工企业的排放量都比较大，是试点碳交易的重点控排企业。资料显示，目前我国约140多家石化和化工企业被纳入碳交易市场中。

　　天津市是我国从低碳城市试点到碳排放区交易试点等一系列国家低碳发展实验区，为国家首批七个碳交易试点省市之一。随着京津冀协同发展上升为国家战略，天津经济发展迎来了五大国家战略：京津冀协同发展、自贸区建设、自创区建设、滨海新区开发开放以及参与“一带一路”建设，成为五大国家战略唯一重叠的地区。尤其是在自贸区建设中，特别提出要探索建立适合我国国情的排放权交易制度，建立完善的配额核发与管理机制，争取设立全国性的碳排放权交易市场，为天津碳市场平台后期再发力提供了极大的政策支持与发展路径。

　　据中石油天津排放权交易所核证合规部经理吕本庆介绍，作为国内最早建立的环境权益交易所，天津自2008年建立以来的八年间，经历了中国碳市场从无到有的历程，具备一定的能力和市场基础。成立之初，中心引进了全球第一个具有法律约束力，基于国际规则的温室气体排放登记、减排和交易平台——芝加哥气候交易所(CCX)，为天津区域碳市场乃至国家碳市场的建设和发展，提供了可借鉴的国际碳市场建设经验，为国际间的合作交流提供了桥梁和纽带。交易所将继续借助天津自贸区的政策、尤其是碳交易金融政策的优势，开发对接国际间交易市场和品种，打造绿色能源与碳交易产品及其衍生品的国际化综合服务平台。

　　吕本庆告诉记者，天津碳市场自2013年启动以来已经平稳运行超过三年，企业履约率高、市场制度相对完善、管理规范是天津碳市场重要特色，在纳入企业范围、配额分配方法、交易模式研究、法律法规建设、监管和风控体系探索等方面积累了丰富的经验，形成了较为完善的碳市场运行管理体系。

　　据相关负责人介绍，天津中心将通过与石油石化、电力电网等行业中绿色低碳企业的合作，帮助相关行业企业提升低碳发展能力和碳市场参与能力；搭建以泰达低碳中心、天津排放权交易所为核心，面向全国经开区和产业园区的低碳能力建设与技术合作服务平台，实现低碳发展能力、碳市场参与能力在产业与地域上的协同发展。