中煤集团将接手国投煤炭资产

　　8月17日晚间，国投新集能源股份有限公司发布公告称，其控股股东国家开发投资公司已与中国中煤能源集团有限公司签订无偿划转协议，国投公司拟将持有的公司30.31%的A股股份无偿划转给中煤集团。此前，中煤集团并未持有*ST新集的股份，股份划转后中煤集团将成为*ST新集的控股股东。

　　*ST新集两年连亏压力大

　　中煤集团是我国大型煤炭企业，其主营业务包括：煤炭生产贸易、煤化工、坑口发电、煤矿建设、煤机制造以及相关工程技术服务。国投公司是国务院批准设立的国家投资控股公司和中央直接管理的国有企业，其主要有基础产业、前瞻性战略性产业、金融及服务业和国际业务四大战略业务单元。其中，基础产业包括矿产资源开发、电力等。除*ST新集外，国投公司的煤炭板块经营实体还有，全资子公司国投煤炭有限公司、国投煤炭投资（北京）有限公司等。

　　在煤炭行业的黄金时期，很多央企也开始涉足煤炭产业。根据国家安监总局2015年底公布的涉煤央企的名单，涉煤央企除了神华集团和中煤集团两家煤炭央企和五大发电集团以外，还有国家电网、国投公司、保利集团、宝钢、中铝公司、中国石化等。

　　但是，随着煤炭行业陷入产能过剩以及市场持续低迷，煤炭企业的盈利水平大幅下降。而部分央企的主业与煤炭关联度并不高，无法给予相应业务支持，很多涉煤央企的煤炭板块都陷于亏损状态。

　　以此次发生变动的*ST新集为例，自2012年煤炭“黄金十年”之后，*ST新集业绩就大幅滑坡。2012年，*ST新集净利润为13.4亿元，2013年为1491万元，2014-2015年则分别巨亏19.7亿元和25.6亿元，连续两年巨额亏损。

　　记者了解到，2016年上半年，*ST新集是通过大幅削减工资支出和减提安全费用，才同比减亏了9个多亿，实现了3000多万的净利润，所以该公司经营压力巨大。

　　煤炭分析师李廷在接受《中国能源报》记者采访时表示，国投旗下的煤炭产能不算多，又主要集中在新集，新集不能盈利，其旗下的煤炭业务就没有太大意义了，借助去产能这个时机，适时剥离煤炭资产，不失为明智之举。

　　其它央企退出煤炭业务大幕开启

　　煤炭行业在我国算是市场化程度比较高的能源产业。正因为此，很多业内专家都认为我国的煤炭企业众多，大小不一，容易引发恶性竞争，难以在困难时期拧成一股绳，而这些问题在行业陷入困境、去产能之时显得尤甚。

　　今年7月初，国资委召开工作会议，明确了央企化解钢铁煤炭过剩产能和处置“僵尸企业”的目标和任务。争取用2年时间压减现有产能的10%左右，使专业钢铁煤炭企业做强做优做大，电煤一体企业资源优化配置，其他涉煤中央企业原则上退出煤炭行业。

　　事实上，今年7月国资委也宣布，作为央企改革的先锋，国投将推动煤炭公司向矿产资源开发企业转型，未来5年将全部退出煤炭业务。

　　由此， 此次国投公司将*ST新集股权无偿划归中煤，成为了央企剥离煤炭业务的首例。

　　据中煤集团办公厅主任姜淳介绍，此次中煤接手国投的煤炭资产也是在国资委7月份的工作会议前后展开的，大概前后只用了一两个月时间。在国资委的主导下，经两家企业协商后，很快就“一拍即合”。

　　姜淳同时表示，此次接手*ST新集的30.31%股份只是一个开始，国投旗下所有的煤炭板块都将由中煤集团接手。接下来，国投旗下的其他煤炭资产将会首先转移至此前成立的国源公司，先去产能，然后再由中煤集团接手。

　　而上述国源公司也“不可小觑”。它是今年7月由中国国新控股有限责任公司、中国诚通控股集团有限公司、中煤集团、神华集团出资组建的中央企业煤炭资产管理平台。国源公司的主要任务是配合落实中央企业化解煤炭过剩产能，推动优化整合涉煤中央企业煤炭资源，促进涉煤中央企业瘦身健体、提质增效、结构调整和改革脱困。

　　李廷认为，在此次去产能的过程中，像此次国投将煤炭资产无偿划拨给中煤的案例应该还会有。很多涉煤央企煤炭规模很少，盈利不好的话，恰好可以借机退出。