科威特拟推动石油行业私有化

　　本报讯 继沙特之后，又一个海湾国家考虑私有化石油行业。《华尔街日报》7月12日报道称，科威特财政部高官表示，考虑向公众出售部分石油部门的股份，这是科威特私有化计划的一部分。

　　科威特财政部副部长Khalifa Hamada 7月初称，私有化计划将允许海湾和其他国家投资者购买科威特市场内的部分股份，但并未透露该计划的具体执行日期。仅表示，出售股权是增强私营部门参与度、削减国家预算赤字的重要一步。

　　油价网称，尽管公开发行日期还未敲定，但这个海湾国家已确定目标：未来建立一个强大的公私合作伙伴关系。

　　自2014年7月油价暴跌以来，对包括科威特在内的全球石油生产国的经济造成了严重影响。2016年，科威特油价急剧下降，最低至每桶27美元。虽然最近几周已回升至每桶50美元左右，但还不到2014年6月峰值的一半。根据国际货币基金组织数据，科威特拥有超过400万人口，油价只有达到每桶52.1美元才能平衡收支。

　　科威特日前公布了2016年至2017年财年预算，对油价持谨慎态度，预计在25美元/桶的情况下，科威特石油产量将为280万桶/天。本财年科威特出口总额的78%来自石油，约为244亿美元，财政支出为623亿美元，财政赤字约400亿美元。

　　在这样的背景下，科威特政府采取了一系列措施来减少支出，推进国有企业的私有化。然而出于对私有化以及工资降低的担忧，科威特石油工人4月举行了为期3天的罢工，造成该国石油产量锐减60%。科威特财政部长兼代理石油部长艾奈斯·萨利赫被迫宣布，科政府无意推进石油、天然气，以及教育和卫生等领域的私有化。

　　科威特国家石油公司研究部主管阿卜杜拉阿齐兹-阿塔5月曾表示，科威特计划到2020年将原油产量提高到400万桶/日，并将这一产量水平维持到2030年，并重申提高产量的目标。

　　根据欧佩克最新月报，要实现400万桶/日的产量，意味着科威特的石油产量必须在目前277万桶/日的基础上提高44%。另据彭博社数据，400万桶/日的产量是科威特的最高产量水平。

　　阿塔表示：“我们打算提高燃料库存能力，以对抗季节性与国内能源需求。”并强调，未来不存在罢工风险。

　　科威特重新将石油业私有化提上日程源自其邻国沙特公布对外出售沙特阿美5%的股份。沙特阿美私有化是推动沙特经济多元化、降低石油依赖重要的一步。

　　Hamada说，科威特私有化方案由财政部和科威特国油共同拟定，将重点放在油服业上。在被问及私有化内容时，Hamada仅表示“计划还没有完全成型”。石油部和科威特国油也并未作出回应。

　　路透社7月3日报道称，科威特国油发言人称，科威特国油和科威特内政部协调加强安全措施来保护石油设施，并扩大与外国公司的合作。7月初，BP、壳牌与科威特签署了3份石油勘探与生产合约，旨在将科威特的石油产量提高约1/3，并在2020年达到每天400万桶的水平。

　　（张琪）