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中国能源报 2016年06月20日 星期一

莆田政企合作保护电网

本报特约撰稿 潘明 林梅妹 《 中国能源报 》( 2016年06月20日   第 22 版)

  “电网点多线长面广,防不胜防,确保电网安全是一项需要长抓不懈的艰巨任务。电力设施保护离不开政府和执法部门的大力支持,也离不开相关法律条例。”近日,福建莆田供电公司安监部副主任许智晗介绍,2014年12月30日,莆田市成立电力执法办公室,负责全市电力设施保护工作的监督检查、组织开展电力设施保护专项行动等。2015年12月1日,《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》(下称《条例》)的正式实施,为电力设施保护工作提供了坚强的法律保障。

  加大执法力度  打击线下违章行为

  2013年,莆田市仙游县郊尾镇村民黄某在电力线路保护区内种植的8亩桉树影响了线路安全。莆田供电公司在砍伐时,黄某要求按每亩1万元给予补偿,远超地方政府每亩2760元的补偿标准。“面对这样的无理要求,过去供电企业只能进行艰苦而漫长的谈判。”关明锋介绍,之前虽然也有《福建省电力设施保护办法》等相关法规,但由于缺少必要的执行措施,遇到树线矛盾的具体问题时,解决起来仍然很困难。

  “《条例》第十八条规定,新、改、扩建架空电力线路走廊需要砍伐林木的,按照有关规定给予一次性补偿,法定保护区内新种植林木,电力企业可以自行修剪或者依法砍伐,并不予支付补偿费用。”莆田市电力执法办公室陈一聪介绍,按《条例》规定,种树在先给予一次性补偿,线路在先不予补偿,这就避免了再像过去那样无休止的谈判。

  据统计,2015年以来,莆田市电力执法办公室通过与当地政府及相关部门协调,及时处置了7起线路保护区内的违章建房事件,成功处置5起在220千伏线路下方恶意种植高杆植物的事件,有力保障了电网安全。

  多方齐抓共管  保护海底电缆安全

  近年来,莆田海域因采砂船等船只在海底电缆保护区内作业、抛锚、拖锚,曾发生数次海缆故障,对海岛上居民的生产生活用电及电力设施造成严重影响。而且,海缆抢修难度远远大于架空线路,所需人员、物资等也耗费巨大。“莆田市现有海缆条数占全省的1/5,供电用户总数达29000多户。”关明锋介绍,受暴利诱惑,近几年莆田海域因采砂船非法采砂造成海底电缆破损事件8起,仅抢修费用就达710多万元。

  为有效保护海底电缆,保障海岛民生用电,2014年10月,莆田市政府专门召开海底电缆保护专题协调会,成立海底电缆保护领导小组,明确了市海洋与渔业局、海事局、公安边防支队、秀屿区政府等成员单位的职责,研究议定清理保护区海上养殖、建设海缆监控设施等措施,通过政企联合,多方齐抓共管,有效推进海缆保护工作。

  莆田供电公司副总经理刘玉太介绍,该公司与海缆所在区域的镇政府逐一签订了《区域海底电缆属地化保护合同》,明确镇政府和企业的海缆保护权利和义务;聘请当地熟悉海况的海缆护线员,经过集中培训和现场巡视全流程观察指导,考核合格后上岗,及时获悉并制止海缆通道保护区域采挖、抛锚等情况;联合开展保护海缆集中宣传活动,采取在海缆沿线的码头、车站、营运客轮上设置醒目的宣传牌、标语牌和发放宣传单等方式,提高群众的海缆保护意识。

  近两年,莆田海底电缆外力破坏损害事件逐年减少。下一步,该公司还将设置完善海缆永久性浮标、区域禁锚牌,并在每只禁锚牌中加装太阳能航空障碍灯,以满足规程规定的夜间照明采用LED冷光源并应用同步闪烁装置,防止船只夜间到海缆保护区域采挖、抛锚。

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