沙特“去石油化”起航

　　今年4月，沙特副王储提出的“沙特愿景2030”经济改革计划，一经发布即引发全球关注。如今，这份曾经一石激起千层浪的庞大改革计划中有关经济转型的部分已获得批准。一场史无前例的“去石油化”改革在沙特正式拉开帷幕。

　　大刀阔斧“去石油化”

　　据彭博社报道，6月6日，沙特内阁通过了其国内史上最大规模的经济转型计划——“2020国家经济转型计划”，主要内容涉及减少政府财政支出、增加收入来源和大力发展私营经济等，旨在保持原油产能的同时，减少对石油产业的依赖。

　　根据该计划，到2020年，沙特原油产能将维持在日均1250万桶的水平，日均炼油产能则将由去年末的310万桶增至330万桶。来自非石油业的政府收入，计划增长3倍，达到5300亿里亚尔（约合1410亿美元），非石油业收入占经济产出之比将由目前的6%增至20%。

　　该计划还拟将沙特的可再生能源发电占比提升至4%，但同时减少对水电方面的政府补贴约2000亿里亚尔。另外，该计划还让公共部门薪资占政府预算之比由目前的45%降至40%，将公债与GDP之比由7.7%增至20%，并将创造45万个非政府部门就业岗位。

　　与此同时，根据此次公布的转型计划，沙特阿美的IPO将于2018年底前正式启动。

　　据沙特国务大臣穆罕默德介绍，“2020国家经济转型计划”涉及24个政府部门、包含543个具体项目、耗资2700亿里亚尔（约合720亿美元）。

　　刚刚上任不久的沙特石油部长法利赫表示，此次获批的经济改革计划将提振沙特的经济增长。据他透露，沙特的能源刺激计划预计需要约1030亿里亚尔，其中大部分都将来自私营部门。未来，沙特阿美计划开发更多非常规天然气，沙特的天然气产出有望翻倍。此外，法利赫还表示，沙特政府将发放新的矿产开发许可，将投资50亿里亚尔用以建设东部省份的能源城市。

　　彭博社指出，此次获批的国家转型计划目的在于改良沙特现有的经济结构，降低其国家经济对石油收入的依赖程度，是沙特一心想要从石油大国向全球投资大国转型的表现，堪称一场“去石油化”的改革。

　　路透社援引一位沙特官员的话称，此次获批的计划一旦开始实施，将有助于“沙特愿景2030”方案的全盘布局。

　　《哈佛商业评论》也撰文表示，沙特目前推行的改革措施将打破现有的政策制定体制，改变其长久以来对石油的严重依赖。不过，此番改革最终能否取得成功还有待进一步观察。

　　早在去年底，咨询公司麦肯锡就曾发布报告预测，沙特经济未来10年将迅速恶化，需尽早做出调整。今年以来，因油价持续低迷，国际信用评级机构惠誉、标准普尔和穆迪均下调了沙特的评级。今年4月，沙特已经为增加融资募集贷款100亿美元，还考虑首次在国际市场发债募资150亿美元。

　　左右平衡市场份额

　　在国内大力推行“去石油化”改革的同时，沙特并没有放松对国际石油市场的关注。几乎与推出改革计划同步，沙特也调整了出口原油的价格。

　　据合众国际社报道，6月5日，沙特阿美宣布，受需求强劲推动，将上调7月出口亚洲的多数品级原油价格。其中，阿拉伯轻质原油售价每桶上调35美分。在向亚洲出口的多种品级原油中，只有轻质混合原油价格不变。另外，7月出口美国的多数品级原油价格也做出上调。其中，阿拉伯轻质原油售价每桶上调20美分。

　　不过，为了应对来自伊朗等其他产油国的激烈竞争，沙特同时下调了出口欧洲的原油价格。其中，7月销往西北欧各国的阿拉伯轻质原油，每桶售价下调35美分，调整后的价格低于布伦特报价4.8美元；同时，当月销往地中海的原油价格每桶也下调10美分。

　　油价网撰文指出，沙特上调对亚洲和美国原油期货出口价格，反映出对这两个地区需求充满信心。目前，亚洲的印度表现出强劲的原油需求。根据印度油气部的数据，今年前4个月，该国日均消耗石油增幅已达10%，明年有望超过日本，成为全球第3大石油消费国。

　　而在欧洲方面，伊朗等其他产油国对市场的争夺已经日渐激烈，沙特不得不做出调整以捍卫市场份额。IEA数据显示，去年沙特对欧洲的原油日均出口量为80万桶，而目前，伊朗对欧盟的原油出口已经达到40万桶/天。有伊朗官员透露，该国已经同希腊、法国、意大利的炼油厂达成协议，未来几个月内，伊朗对欧洲的原油出口可能增至70万桶/天。