央企要带头做好遏制重特大事故工作

　　本报讯 记者武晓娟报道：6月7日，国家安全监管总局、国务院国资委召开中央企业安全生产工作会议，深入分析中央企业安全生产面临的新情况新问题，围绕防范遏制重特大事故，研究部署进一步加强中央企业安全生产的对策措施，更好发挥其在安全生产方面的示范引领作用。

　　据悉，2015年中央企业发生事故217起、死亡293人，同比分别下降18.4%和25.1%，降幅高于全国总体数据。国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁指出，要清醒认识当前全国安全生产形势呈现出事故总量保持下降趋势和重特大事故仍然频发的“两重性”特点，清醒认识经济发展进入新常态和中央企业改革发展及“走出去”战略实施给安全生产提出了新要求、新挑战，切实增强工作的预见性、针对性、有效性。

　　“中央企业要利用组织优势、人才优势、技术优势，带头做好遏制重特大事故工作，带头做好职业健康工作。”杨焕宁强调。

　　为使中央企业积极发挥示范引领作用，杨焕宁具体提出六点要求：深入研究重特大事故规律特点，全面排查重大安全风险、隐患，建立风险分级管控和隐患排查治理双重性预防机制。严把规划和标准入口关，坚决淘汰不符合安全条件的落后产能，严格新进行业、新上项目安全评估，尽快搬迁处于人口密集区的危化品和化工生产、存储企业和油气管道。加强工程技术防范，建设实施一批安防工程，积极推进“机械化换人、自动化减人”，运用先进信息技术查隐患、强管理。加强安全文化、责任体系和标准化建设，严格重要设备、特殊作业和外包工程管理，深入研究做好“走出去”企业的安全生产工作。完善预案、强化演练，健全地企联动机制，提升应急处置能力。将职业健康摆上重要位置，抓好职业病危害防护，加强职业健康培训教育,切实保障劳动者职业健康权益。高度重视汛期安全，突出尾矿库、施工工地等重点，全面排查治理隐患，严防自然灾害引发事故。

　　“中央企业安全业绩明显提升，但安全生产形势依然不容乐观，还存在认识不够到位、责任落实不够到位、事故整改不够到位、基础管理不够到位等问题，特别是煤矿瓦斯威胁严重、油气管道问题未能根治、建筑施工企业分包管理薄弱、境外安全管理十分复杂等方面隐患突出。”国务院国资委党委副书记、副主任张喜武指出。

　　张喜武要求中央企业加快体制机制、管理模式和标准创新，努力在依法治安、科技兴安、管理强安、产业促安上当好表率。他强调，要坚持改革创新、标本兼治，提高安全生产能力和水平，尤其是煤炭企业要着力推进系统优化和“四化”建设，提升安全保障能力；石化企业要抓好危化品安全专项整治，今年底前基本完成油气输送管道隐患整改；核电企业要强化风险防范，确保核安全万无一失；企业总部要强化对境外机构的安全监管，落实管理责任全覆盖。