遵循市场规则护航煤价

　　近日，中国煤炭工业协会与神华、中煤、同煤、伊泰举行了“4+1”会议，会议决定6月四家企业下水煤价格较5月普涨10元/吨。价格调整后，秦皇岛5500大卡动力煤长协价格报402元/吨，至此,时隔9个月之后再次回到400元/吨以上的水平运行。

　　目前来看，煤炭价格的反弹基本是受益于供应端的调整，供给的减少给煤价提供了一定的支撑。但是，应该理性地看到，我国煤炭市场的需求并没有明显起色，要保证煤炭价格的平稳回升需要继续加强供给侧改革，继续坚持化解过剩产能的一系列措施，以市场规则为煤炭市场回暖保驾护航。

　　步入2016年，“去产能”成为煤炭行业的关键词之一。1月4日，李克强总理在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会，研究部署相关工作。之后，8个钢铁煤炭去产能配套文件陆续发放，多个省市的供给侧改革目标及措施相继制定并实施。随着化解过剩产能的不断推进，煤炭价格止跌企稳，市场看涨预期渐起。

　　尤其是276个工作日的执行，对煤价形成了支撑。4月起，主要产煤省区相继执行煤矿276个工作日，产能核减16％，法定节假日和周日停产放假，煤炭产量大幅减少。统计显示，今年1至4月，率先严格执行276个工作日的山西，4月份原煤产量同比减少1500万吨，降幅达21．3％。虽然今年上半年港口煤价并不太大波动，但是事实上，上游产地动力煤市场整体稳中偏好，内蒙古、山西等部分地区煤价出现了5元至15元不等的上涨情况，煤炭市场销售情况良好。由于产量限制，部分煤种甚至出现了缺货情况。

　　对于煤价反弹，需求侧的作用并不明显。制造业的不景气仍将制约我国电力及煤炭需求。今年前4个月，全国工业用电量12369亿千瓦时，同比增长0.2%，占全社会用电量的比重为68.4%，对全社会用电量增长的贡献率为4.5%。其中，化学原料制品、非金属矿物制品、黑色金属冶炼、有色金属冶炼四大高载能行业用电量合计5267亿千瓦时，同比下降4.4%。

　　随着煤炭行业化解过剩产能措施的不断推进，我国煤炭市场出现了一系列新的变化。煤炭企业减量化生产导致市场上的煤炭供应阶段性减少，给市场带来了信心，为煤炭价格的反弹提供了条件。

　　所以，当前我国煤炭价格的回暖是以供给侧改革的有力落实为保障的。一旦失去这一条件，煤价便会再次失去支撑。以钢铁为例,从今年2月份开始,我国钢铁价格出现了反弹,一些钢铁产品价格甚至比年初的最低点高出80%。钢铁价格的短时反弹,在某种程度上加速了一些本已停产钢铁企业的复产,救活了一些本该自然淘汰的企业,对去产能任务完成形成新的压力。

　　“他山之石，可以攻玉。”虽然当前煤炭市场还没有出现钢铁行业的情况，但是在价格上涨的刺激下，部分企业为逐利而违背市场规则盲目扩大生产的可能性不是不可能。一旦如此，去产能将陷入起伏的怪圈，难以达到最终目标。

　　所以，为了保证煤炭价格的稳定，为了维护煤炭市场的健康发展，参与煤炭市场的各方都应遵循市场规则。对于煤炭企业来说，应该认识到我国经济“新常态”、L型走势或将持续多年，煤炭行业去产能也将成为今后一段时间的行业主调。自觉遵守276个工作日的规定，积极配合推进化解过剩产能的工作，这既是维护行业的责任，也有利于企业自身的长远发展。对于政府部门来说，制定合理、公平的市场规则，合理利用市场与行政手段，有效地执行这些规则则是工作的重点。继续落实煤炭去产能的相关措施，奖惩分明，并妥善解决好人员安置与债务等问题，是稳定煤炭市场的有效手段，不可松懈。

　　冰冻三尺，非一日之寒，而煤炭行业化解过剩产能也绝非一朝一夕就可以完成的。在煤炭价格反弹，行业深度调整之时，市场各方更应遵守市场规则，为煤价护航，为行业健康发展尽力。