深化体制改革 确保能源革命成功

　　中国正在推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。能源革命要牢牢把握好方向：第一，要牢牢把握科技进步的大方向；第二，要牢牢把握产业革命的大趋势；第三，要牢牢把握聚集人才的大举措、大方向、大趋势。

　　治理雾霾，能源不革命，解决不了问题。能源是公共商品，可以说，没有能源革命、没有深化体制改革，就不可能治理雾霾。而新一轮能源革命将塑造新的工业体系、军事体系、金融体系和社会体系，也将改变人们的生活方式。

　　十八大报告指出，未来能源发展方向为“革命、低碳、安全”，革命是核心，低碳是方向，安全是目标。理念转变，科技创新，体制改革。过去讲能源供应不能中断，现在要加一句话：能源消费要确保无害，否则就是对人民不负责任。

　　进入21世纪以来，世界进入新的能源革命浪潮。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透，相互促进，带动了几乎所有领域发生了以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命。

　　能源革命正在带动我国经济升级。以往靠“无所顾忌”地消耗资源来维持生产和生活的旧发展模式显然已行不通。那么，新路在哪里？八个字：创新驱动，转型发展。只有掌握核心技术，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和能源安全。不能总指望依赖他人的科技成果，更不能做技术附庸。

　　要立足国情发展绿色经济、低碳经济，要研究制定发展绿色经济、低碳经济的政策措施，加大绿色投资，加大绿色消费，鼓励绿色参与。要紧紧抓住当今世界开始重视发展低碳经济的机遇，加快发展能源低碳化利用和低碳产业，建设低碳型工业、建筑和交通体系，大力发展清洁能源汽车、轨道交通，创造以低碳排放为特征的新经济增长点。大力发展包括风电在内的可再生能源，是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求。

　　里夫金讲：“人类社会历史上，曾经有很多技术革命，但是仔细分析，只有能源来源及使用方式的根本性变化，才能整体上改变人类的经济社会面貌，才是根本的革命。”

　　习总书记认为，能源科技很大的问题是工程科技问题，技术科学要回答为什么？是什么？“信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业变革。”中国正在推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。能源革命要牢牢把握好方向：第一，要牢牢把握科技进步的大方向；第二，要牢牢把握产业革命的大趋势；第三，要牢牢把握聚集人才的大举措、大方向、大趋势。

　　2050年德国能源方案是“688”，即到2050年，德国可再生能源要占能源体系的60%，可再生能源发电要占80%，二氧化碳排放比1991年下降80%，德国有8000多万人口，是世界第四大经济体。里夫金在其撰写的《第三次工业革命》一本中指出，德国人真正推动了第三次工业革命的出炉，2050年能源方案就是要重塑德国。笔者认为，中国的能源革命也是要重塑中国。

　　找到顺应能源大势之“道”，就是能源革命要解决的问题。什么是道？就是规律、方向、路径、道路，中国的能源技术水平总体落后，传统能源消费模式要终结，多轮驱动供应体系要确立，绿色低碳方向要坚定不移，市场决定机制要加快建立，必须还原能源商品属性，确立市场决定机制。要立足于中央精神和中国能源发展现实，牢牢把握能源发展大方向大趋势。要建立并坚持我国新的总体安全观，走出一条中国特色国家安全道路，同时要增强忧患意识，做到居安思危。

　　最近读了《美丽中国的能源革命》，很感慨有很多人发自内心地在关心中国的能源变革。推动中国能源行业顺应人类新技术革命的潮流，抓住能源革命的契机，推进能源结构的大转型，争取革命的主动权，是我们共同的努力方向。

　　有哲人云：知道变，而能应变，属下品境界；能在变之先，而先天下将变时先变，才是上层境界。关于能源革命，只有系统学习中央精神，才能推动能源革命。看未来，看全球，看生态，看安全，能源发展的最终目标是要建立能源生态体系、促进能源生态文明，没有能源生态文明就没有国家生态文明。能源生态文明是整个社会生态文明的基础和试金石。只有坚持深化能源体制改革，才能确保能源革命的成功。

　　（作者系原国家发改委能源局局长）