本报讯 记者焦旭报道:日前,中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《纲要》提出紧紧围绕经济竞争力提升的核心关键、社会发展的紧迫需求、国家安全的重大挑战,在重点领域和关键环节的八项战略任务部署。
《纲要》明确指出,创新驱动是国家命运所系、世界大势所趋、发展形势所迫。当前,我国创新驱动发展已具备发力加速的基础,但同时也要看到,我国许多产业仍处于全球价值链的中低端,一些关键核心技术受制于人,发达国家在科学前沿和高技术领域仍然占据明显领先优势,我国支撑产业升级、引领未来发展的科学技术储备亟待加强。
《纲要》提出“紧扣发展、深化改革、强化激励、扩大开放”的四项基本原则。分三步实现实现创新驱动这一系统性的变革。要按照“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”进行布局,构建新的发展动力系统。
《纲要》在八项战略任务中首先提出要“推动产业技术体系创新,创造发展新优势”,旨在加快工业化和信息化深度融合,把数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升产业竞争力的技术基点,推进各领域新兴技术跨界创新,构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控、具有国际竞争力的现代产业技术体系,以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展,推进产业质量升级。
在具体任务中提出要“发展安全清洁高效的现代能源技术,推动能源生产和消费革命”:以优化能源结构、提升能源利用效率为重点,推动能源应用向清洁、低碳转型。突破煤炭石油天然气等化石能源的清洁高效利用技术瓶颈,开发深海深地等复杂条件下的油气矿产资源勘探开采技术,开展页岩气等非常规油气勘探开发综合技术示范。加快核能、太阳能、风能、生物质能等清洁能源和新能源技术开发、装备研制及大规模应用,攻克大规模供需互动、储能和并网关键技术。推广节能新技术和节能新产品,加快钢铁、石化、建材、有色金属等高耗能行业的节能技术改造,推动新能源汽车、智能电网等技术的研发应用。
此外,任务还提出要“发展引领产业变革的颠覆性技术,不断催生新产业、创造新就业”,并明确需要“开发氢能、燃料电池等新一代能源技术”。
《纲要》强调,实施创新驱动发展战略,必须从体制改革、环境营造、资源投入、扩大开放等方面加大保障力度。