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中国能源报 2016年05月09日 星期一

G7能源部长: 增加资源开发投资建立天然气合作机制

本报记者 张琪 《 中国能源报 》( 2016年05月09日   第 07 版)

  5月2日,七国集团(G7)能源部长会议在日本北九州市落下帷幕。各方签署联合声明,为抑制原油等资源价格大幅波动,确保能源供应稳定,将加大资源开发投资,倡导建立新的天然气合作机制,促进节能技术投资,保障核能安全利用。

  根据联合声明,作为LNG交易的调整措施,G7将致力于设立反映供求关系的定价制度,并放宽对转售的限制。目前LNG贸易价格一般与油价挂钩,并签订长期合同,且购买的气体不得转售。G7希望改变这种僵硬的商业模式,推动交易趋于活跃。

  值得一提的是,会议主席国日本提出了本世纪20年代上半叶在日本国内创建国际液化天然气(LNG)市场的构想。作为LNG的最大消费国,日本欲确立与供求关系相符的交易形态,降低采购价格。在建立国际市场的同时,日本还计划在国内建造大规模天然气贮藏设施,使之成为亚洲国际交易的核心。

  日本有意将该成果反映在5月26日至27日召开的伊势志摩峰会上,希望通过增加开发投资,保证能源稳定供应,以促进全球经济增长。

  据悉,联合声明还包括提高对高效利用燃煤发电投资、推进技术革新,以兼顾环境保护和经济增长的内容。

  据国际能源署(IEA)数据,2015年,全球石油和天然气的开发投资额约为65万亿日元(约合6045亿美元),较上年的80万亿日元减少了两成。资源价格下跌已导致市场收益预期降低,投资陷入停滞。

  IEA署长比罗尔在G7能源部长会议间歇对媒体表示,2016年非欧佩克国家日产量减少超过70万桶,降幅约为20年以来最大,尼日利亚、科威特等国生产中断是重要原因。当被问及油价是否已经触底,比罗尔称:“很可能是这样,但它取决于经济增长情况。在正常经济环境下,我们将看到油价上涨而不是下跌。相信到年底或最迟2017年,市场将恢复平衡。”

  比罗尔补充说,希望上游石油投资在经过两年投资减少40%之后,2017年能出现反弹,规模再度达到6000亿美元的水平。如果投资连续第3年下滑,将给油市带来更大的波动,不利于消费者。

  加拿大自然资源部长吉姆·凯尔则对路透社表示,低油价或将推动G7国家能源转型,油价下跌将带来转型契机。“对加拿大来说,众议院已经提交预算,将在这个转型期大举投资电动车、绿色科技、绿色基建项目。”尽管能源价格偏低、目前储备非常充足,以及推迟和取消一些项目,但加拿大仍计划出口LNG。

  凯尔说:“我们的战略是加拿大仍将从本国东西两岸出口LNG,而且从地理位置来说,对加拿大和日本关系是有利的。我们期待在加拿大东岸发展对欧出口的LNG产业。”

  加拿大曾表示希望将石油出售给亚洲经济体,但却面临将管道修建至太平洋沿岸的困难。凯尔对此表示,加拿大政府正试着突破困境。“监管程序和上届政府试着取得油管许可的作法并不管用,所以我们汲取经验,正在尝试其他方法……目前几项石油管道申请已呈送至监管机构。到2016年底将确定最终结果。”

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