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中国能源报 2016年05月09日 星期一

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《 中国能源报 》( 2016年05月09日   第 02 版)

  国家安监总局要求强化安全生产 “黑名单”制度

  本报讯 记者武晓娟报道:5月6日,国家安监总局下发关于《进一步加强生产经营单位安全生产不良记录“黑名单” 制度管理》的通知,要求切实发挥“黑名单”制度在强化社会监督和有效防范遏制重特大事故等方面的作用。

  通知指出,“黑名单”制度目的在于深化行政审批制度改革、强化事中事后监管,推进社会诚信体系建设;建立健全跨部门失信联合惩戒机制,形成“一处失信、处处受限”,督促生产经营单位诚信守法、落实安全生产主体责任,有效遏制重特大事故发生。各地要提高对“黑名单”制度重要性的认识,进一步增强责任意识,进一步增强运用“黑名单”制度的意识,切实抓好这项制度的贯彻执行,积极发挥这项制度的作用。

  通知要求,要明确各单位主要负责人是“黑名单”信息报送的第一责任人,建立生产经营单位安全生产失信行为信息采集、报送、发布和管理的制度化、规范化、常态化机制,在日常工作中及时全面采集发现的生产经营单位安全生产失信行为信息,及时向“黑名单”发布部门提供和更新信息,确保“黑名单”信息全面及时准确发布;要注重结合隐患排查治理、安全生产举报等制度,推动曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业。

  通知强调,加大对纳入“黑名单”管理的生产经营单位的监管力度,要将纳入“黑名单”管理的生产经营单位作为重点监管监察对象,加大对纳入“黑名单”管理的生产经营单位的执法检查频次,确保每半年至少进行1次检查,每年至少约谈1次其主要负责人;发现有新的安全生产违法行为的,要依法依规从重处罚。

         

  国家发改委:将深化

  电力天然气等领域价改

  本报讯 记者日前从发改委获悉,发改委将以完善主要由市场决定价格的机制为目标,把价格改革向纵深推进,把价格监管和服务水平提升到新的高度,重点是深化电力、天然气等领域价格改革。

  据悉,2015年以来,国家发改委围绕提高供给体系质量和效率,落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》要求,加快推进价格改革,主动灵活运用价格杠杆,稳步有序推出了一系列价格政策措施,在激发市场活力、促进结构调整、降低企业成本、优化价格环境等方面取得了显著成效。

  下一步,国家发改委将以完善主要由市场决定价格的机制为目标,把价格改革向纵深推进。重点是深化电力、天然气等领域价格改革,进一步放开竞争性环节价格;改革环保电价补贴方式,完善可再生能源价格形成机制和补贴办法,在产能严重过剩行业进一步推行基于单位能耗的差别电价政策;落实超定额用水累进加价政策;加快制定或修订价格法律法规规章,完善政府定价行为规则、市场价格行为规范、价格听证办法,切实加强成本监审。加快推进价格信息化建设,加强价格监测预警和形势分析研判,提高价格公共服务水平。通过不断创新价格机制,着力推进供给侧结构性改革。

  (杜燕飞)

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