客观地说,我国煤炭利用污染大的症结在于落后的利用方式。就现阶段情况来看,煤炭质量不稳定是导致利用效率低、污染严重的主要原因。加强终端用煤质量管理,特别是加强商品煤质量管理,是现阶段解决我国煤炭利用方式粗放、能效低、排放大等问题的必然要求,是实现我国节能减排目标的迫切需要。
制度是人制定的,也需要人来执行,再好的制度如果执行力不强,也只是个“摆设”, 制度只有执行,才有生命力。可以想象,如若《商品煤质量管理暂行办法》实施细则在执行的过程中不坚守、不到位,必将成为一纸空文。加强商品煤质量管理,对于全面贯彻落实“节约资源、保护环境”基本国策,对我国产业转型升级具有重要的意义,符合公共利益最大化的要求。因此,各级政府相关部门一定要敢于用“铁腕”、施“猛药”,勇于撕开“伪装网”、捅破“避风港”,强化监督检查,确保《商品煤质量管理暂行办法》实施细则执行的连续性和不可撼动的刚性。
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