伊朗回归市场角力扑朔迷离

　　1月16日，美国、欧盟相继宣布解除对伊制裁。在被“歧视”12年后，伊朗终于长舒了一口气。然而，制裁解除并不是中东乱局的终结，而恰恰是群雄逐鹿的开始，更让敏感的油价一挫再挫。

　　制裁解除 油价崩盘

　　1月16日，国际原子能机构（IAEA）发布报告，证实伊朗完成开始执行伊核问题全面协议的必要准备步骤。IAEA总干事天野之弥表示，这意味着全面协议自1月16日起正式执行，国际社会将解除针对伊朗的相关制裁。

　　同日，美国总统奥巴马签署行政命令，取消对伊朗的经济制裁；国务卿克里在维也纳确认，美方所做出的与取消制裁有关的承诺正式生效。

　　根据美财政部发布信息，美方取消的经济制裁涉及伊朗财政、金融、能源、石化、航运、造船、汽车等行业，并允许商用飞机及其零部件出口至伊朗，但只能用于民用航空客运。

　　欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼也于1月16日宣布，欧盟解除对伊朗相关经济制裁。

　　至此，伊核问题画上了圆满句号，留给国际油价的却是大大的惊叹号。1月18日，布伦特、WTI双双跌至13年来新低，分别收于每桶27.7美元、每桶28.86美元。

　　《金融时报》分析称，国际油价在过去18个月暴跌了近75%，石油供应与库存已膨胀至接近创纪录水平。伊朗回归无疑加重了原油库存过剩的风险，可能加剧10年来最严重的油价崩盘。

　　高盛、花旗和美银美林等机构均预测，国际油价未来或跌至每桶20美元的水平。

　　国际能源署(IEA)1月最新月报显示，伊朗可能在2016年第一季度末增加30万桶/日的产量。伊朗将是2016年欧佩克石油产量大幅上涨的唯一因素。

　　伊朗国家石油公司总经理贾瓦迪1月16日表示，伊朗已经着手扩大石油产量，将日增加50万桶。FG能源主席Fereidun Fesharaki透露：“伊朗已经对其石油进行预售，一半以上供应给亚洲以外的国家。可以确定的是，希腊、西班牙、意大利约20万桶/日，土耳其和南非约15万桶/日，韩国、斯里兰卡等国则消耗掉剩余部分。”

　　“如果伊朗不增加石油产量，邻国可能在今后6个月或一年内增产，抢占伊朗的市场份额。”贾瓦迪预计油价将一直低于30美元/桶，除非能够达成“一项管理石油市场的合乎逻辑的共识”。《金融时报》分析说，此言矛头直指以沙特为首的产油国采取的增产政策。

　　阿联酋能源部长表示，伊朗“有权”增加石油产量，但此举无疑对油价造成下行压力。“在当前形势下，任何增供都会使情况变得更糟。”

　　对此，伊朗强势回应：“对无序进入市场不感兴趣，这是一种自我毁灭。然而，我们也不希望通过‘自我牺牲’，造福他人。”

　　《华尔街日报》援引伊朗Petropars公司的话称，制裁解除后，伊朗巨型气田南帕尔斯将于2月开始出产，日产约为1100万立方米，以满足国内消费。

　　几家欢喜几家愁

　　伊朗回归，最不爽的当属沙特。去年沙特对伊朗回归“睁一只眼闭一只眼”，然而2016年伊始，就宣布与伊朗断交，时间点值得玩味。同样，取代伊朗成为欧佩克第二大产油国的伊拉克也压力倍增。

　　穆迪分析称，解除对伊制裁或将让阿联酋和阿曼受益，因为这能为增加贸易和投资铺平道路。

　　《华尔街日报》认为，油价下跌已导致能源公司损失惨重，搁置了逾4000亿美元的投资计划，而生产国如尼日利亚、委内瑞拉的经济在伊朗回归后将更加困窘。即使是富有的中东海湾国家也开始实施节约成本措施，包括降低燃油补贴。

　　伊朗回归，对俄罗斯来说无疑雪上加霜。严重依赖能源收入的俄罗斯正经历着前所未有的经济挑战，卢布大幅贬值。由于乌拉尔原油和伊朗原油品质相近，伊朗将成为俄罗斯在欧洲市场的有力竞争者。然而，从政治层面看，伊朗回归是俄罗斯对抗欧美国家的有力武器。

　　欧洲炼厂似乎已准备好再次迎接伊朗原油。炼油商Saras SpA已表示，计划再次购买伊朗原油，不论是现货还是长期供应。路透社消息称，伊朗国家油运公司（NITC）和伊朗国家航运公司（IRISL）计划融资1200亿美元造船。NITC将收购或订造25艘现代油船，来取代老龄船舶，预计新增运力达600万载重吨。

　　能源巨头扎堆抢滩

　　有消息称，制裁取消后，伊朗将很快获得被解冻的1000亿美元海外资产，重新连接到国际金融系统，恢复大规模缩减的石油出口，提升国内基础设施建设水平，发展国民经济。

　　伊朗总统鲁哈尼1月16日宣布，已向议会提交新一年财政预算和经济发展５年规划。为实现经济年增长８％，伊朗每年需要吸引３００亿至５００亿美元外资。“吸引外资将是制裁解除后促进经济和保障安全的最佳途径。”

　　欧洲企业最先示好。壳牌、BP和道达尔已与伊朗方面接触，俄油、埃尼也表示出了合作意向。奥地利OMV公司总裁Rainer Seele称：“竞争会越来越激烈，看看有多少公司都在排队等待伊朗解除制裁。”

　　欧盟能源委员卡涅特1月１７日透露，一支欧盟代表团定于２月初前往伊朗，就能源合作做“技术评估”。评估团将在能源领域寻找合作机会，包括核能、石油、天然气、可再生能源。欧盟正试图减少对俄依赖，将伊朗视为新的供应源。

　　印度国家铝业公司（NALCO）1月18日透露，制裁解除后，印度计划重启20亿美元伊朗铝冶炼厂项目。该铝厂的主要优势在于能利用当地廉价的天然气资源。

　　相比欧亚能源公司，美国石油巨头大都选择按兵不动。据悉，雪佛龙表示：“正在继续审查核协议，以充分理解其对能源业和公司的影响。”

　　法新社援引科威特分析师阿里·内米希的话报道：“海湾国家的企业中，多数依靠政府，而后者倚重石油收入。没有人知道油价将跌到什么程度，所以制裁解除初期，伊朗原油出口不会很大，而外界似乎夸大了它对市场的冲击效应。”

　　石油分析师Amrita Sen称：“相信伊朗石油不会一股脑儿地扎进市场，增产是循序渐进的，增产太快将可能受到西方的技术性限制。”

　　另有分析称，进入伊朗市场风险依然存在：当地银行债务负担沉重、法律体系不成熟、腐败问题严重以及就业市场缺乏灵活性。许多外企也保有戒心，担心如果伊朗日后被发现违反核协议，可能引发新一轮制裁。

　　后制裁时代的“敌与友”

　　虽然经济制裁解除，但美国对伊朗的戒心并未完全消除。就在宣布解除对伊制裁措施后不到24小时，1月17日，奥巴马又宣布针对伊朗导弹试验实施新制裁。制裁对象包括11个代表伊朗弹道导弹项目进行采购的实体和个人，以及5名为伊朗采购弹道导弹部件的伊朗人。

　　有分析称，美国此举表明还没有为改善美伊关系做好准备，另一方面也在安抚中东地区传统伙伴，不至于打破地缘平衡。与此同时，美国也认定伊朗有改善经济的急迫需求，不致对新制裁反应激烈。

　　1月19日，伊朗最高领袖哈梅内伊欢迎国际社会解除对伊制裁，但称伊朗仍应对‘宿敌”美国保持警惕。“我重申，在核问题以及其他问题上，有必要对傲慢国家，尤其是美国的欺骗和背信弃义保持警惕。”

　　传统盟友俄罗斯欢迎伊朗回归。伊朗驻俄罗斯大使萨纳伊表示，目前伊朗与俄罗斯间的贸易额为20亿美元，这与两国关系的战略级别不符，伊朗希望贸易额在制裁取消后得到扩大。双边经贸关系将与两国间的政治与安全合作同时发展。

　　伊朗“朋友圈”中另一个重要伙伴中国同样抛出了橄榄枝。1月19日至23日，中国国家主席习近平对中东进行国事访问，其中伊朗是重头戏。中伊经济互补性强，双边贸易额已从建交之初的数亿美元上升至500多亿美元。访问期间，中伊就能源、工业、铁路交通、航运港口及科技等多方面合作展开磋商。

　　伊朗负责商务和国际事务的石油副部长Amir-Hossein Zamaninia称，在制裁期间，中国“是伊朗最大的买家”，伊朗现在优先考虑的事情就是赢回自己的市场份额。

　　《华尔街日报》评论说，伊朗与沙特在习近平主席访问期间竞逐讨好中国，中方积极推进“一带一路”战略，并落实石油提炼和民生建设的新型合作项目。