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中国能源报 2015年11月30日 星期一

加拿大油气重镇
公布限排政策

本报记者 肖楠 《 中国能源报 》( 2015年11月30日   第 09 版)

  加拿大阿尔伯塔省日前公布了一项全新的气候政策,将对油砂开采设定温室气体排放限制,并在2030年前实现以可再生能源发电代替燃煤发电。

  据加拿大《环球邮报》11月23日报道,该减排计划内容包括:开征碳排放税,排放二氧化碳每吨要缴纳30加元的碳排放税,并限定油砂矿工业的温室气体排放量上限;逐渐取消阿尔伯塔省的燃煤火力发电站,在2030年实现零煤炭发电;鼓励可再生能源发电,到2030年实现阿尔伯塔省30%的电力来自可再生能源。

  阿尔伯塔省是世界已探明石油储量排名第三的重要产油基地。省长瑞秋·诺特利11月22日发表声明表示:“应对气候变化是阿尔伯塔人应该做的——保护我们的就业岗位、健康及环境。其将有助于我们的能源产品进入新市场,利用可再生能源和能源效率技术多元化我们的经济。”

  该政策计划在2017年开始实行,届时,不但阿尔伯塔省的油砂企业要为其排放的二氧化碳气体支付碳排放税,当地90%的经济活动将受到碳排放制约,包括汽油和家庭取暖燃料。

  根据政府估算,每个家庭平均每年需增加约500美金的生活成本。

  阿尔伯塔省反对党野玫瑰党批评新民主党政府的减排计划让几乎所有的阿尔伯塔家庭口袋里的钱减少,关闭燃煤电厂会加重失业问题并导致电价升高。

  分析人士称,环境保护组织与加拿大的油气行业几乎就是天敌的关系。而加拿大的土著人社团一向也与加拿大的油气行业有着重大的利益冲突。这些群体能够齐聚一堂并对温室气体排放措施达成一致,根本原因在于,他们认识到了加拿大油气行业的长远利益比眼前的短期利益要重要得多。

  根据该计划,阿尔伯塔省计划到2030年前削减燃煤产生的所有污染,用可再生能源发电替换三分之二的燃煤发电,主要是风能发电。

  此外,该省的新甲烷减排战略是,到2025年将排放较2014年水平削减45%。

  加拿大最大的燃煤电厂TransAlta 总裁Dawn Farrell称:“从煤炭发电到可再生资源发电的有序过渡是至关重要的。考虑到现在确定了燃煤发电将在2030年前被淘汰,政府需要为用户保证电力系统可靠性和价格稳定。”

  去年,加拿大人口最多的省份安大略省关闭了最后一个发电站,成为加拿大第一个消除燃煤发电的区域。

  根据加拿大可再生电力委员会(Canadian Council on Renewable Electricity)的一份报告所得结论,尽管加拿大目前65%的电力来源于清洁能源,但为满足该国气候目标,加拿大可再生能源发电还需要再增加一倍。

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