南平供电全程管控外协业务

　　福建南平供电公司近日透露，为进一步提升外协队伍的安全管理水平和施工质量，该公司进一步规范和加强对外协队伍的管理，通过实施动态评价、建立考核机制、加强日常管理等把好入口关，当好“严管家”，全方位、全过程地管控外协队伍，全面提升外协队伍的安全管理水平。

　　严把准入关口 实施动态评价

　　近年来，南平供电公司加强分包商队伍管理，重点通过出台管理办法，创建外协分包商管理信息系统平台，抓好外协队伍的准入评价、过程管控、动态评级和事后评估，优化选择设计和施工外协分包商。通过初评和详评，从项目的安全、质量、进度、服务等多个维度对外协供应商实行动态评价，筛选出满足实际需要的外协分包商。

　　在前期评价中，统一规范入围资格条件，组成资信评价小组，对外协分包商开展资信评价，评出A、B、C三个资信等级，一年一定。同时，实行一票否决制。通过初评后，在具体的施工过程中，南平供电公司会对外协队伍的“文明施工、安全管理、进度管理、质量管理、服务配合”进行评价，实时淘汰不合格的外协队伍。项目竣工后，再进行后评估，评价低于80分的认定为不合格分包商，取消分包商入围资格或实行降级处理。

　　实行违章记分 全区通报考核

　　同时，南平供电公司专门为外协队伍建立了个人违章全区考核机制，规范外协队伍安全生产违章行为的检查与考核管理工作，促进反违章工作，确保作业现场的安全管控。

　　据了解，个人违章全区考核机制主要是结合分包商管理系统平台，建立分包商、施工队伍和技工三级安全档案管理制度和“黑名单”管理办法，对安全管理薄弱、违章不断而被列入“黑名单”的分包商、施工队伍及技工进行全区通报、清退，安全档案在全区范围内运用。被纳入“黑名单”的，技工、工作负责人五年内不得从事任何生产工作，并通报全区不得聘用此技工，施工队伍负责人五年内不得承接任何分包工程，分包商负责人三年内不得承接任何分包工程，并通报全区。

　　个人违章全区考核机制解决了现阶段分包商或施工队伍因用工难原因而不敢考核处罚违章技工，导致部分技工存在“做好做坏一个样”、“此处不留爷，自有留爷处”的思想，从而造成违章不断的问题。

　　十条安全措施 强化日常管理

　　为有效防范施工安全和质量事故，南平供电公司专门制订了“日常管理十条措施”，通过严格执行工程项目经理制、同进同出制、工程项目开工许可和终结制、施工方案管理制、安全技术交底，以及加强“两票”管理、安全用具与施工器具管理、教育培训管理、到岗到位和违章考核管理、外协队伍违章信息管理等十方面对外协队伍进行安全管控，防止在工程施工中发生人身、电网、设备事故。

　　在施工过程中，南平供电公司针对每一项工程，都指定具体的项目经理和现场监督负责人，对工程现场进行全过程的安全管理和质量管控，坚决杜绝“以包代管”。现场监督负责人必须与施工班组同进同出，全程参加施工过程，监督现场安全工作。该公司还对监督负责人的到岗到位情况进行抽查，对未按要求履行职责的监督负责人进行通报考核。

　　据统计，截至目前，南平供电公司共有128支各类外协施工队伍通过考评，其中53支外协施工队伍评为A级；开展各类培训41场次，培训人员共1511人次。发现各类问题223条次，考核金额65400元；一般性违章的外协队伍安全座谈36次，约谈了4支发生严重违章事故的外协队伍。