个别热电厂存在环保不达标问题

　　本报讯 受供暖期污染排放和不利气象条件的影响，我国东北、华北及周边地区日前持续出现大范围重污染天气，环保部于11月14日派出6个督查组对北京、河北、山东、河南四省市重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查，环保部东北环境保护督查中心更是从11月9日即开始对辽宁、吉林、黑龙江三省展开督查工作，并陆续发布了针对各地区的督察情况。

　　督察情况显示，个别地市未及时调整应急响应级别，或部分应急措施没能得到落实。河南濮阳市已达到三级应急响应启动条件，但未从四级调整至三级。北京顺义、大兴、丰台部分建筑工地与整治工程等仍在进行土石方作业，现场抑尘措施不到位，部分渣土堆、料堆抑尘不完善；朝阳、昌平、顺义、房山、大兴部分施工渣土车辆未苫盖，道路遗撒严重，扬尘问题突出。济南市军辉华府项目工地未安装喷淋降尘装置，无规范的工程车辆冲洗区。聊城市郑坑村回迁安置项目工地土方施工区域存在裸土无遮盖的情况。吉林市龙内亦有7处工地、堆场被指出存在渣土、砂石露天存放等问题，未落实防扬尘措施。

　　随着供暖季的到来，不合格、不按规定运行的燃煤锅炉供暖，亦成为污染严重的原因之一。督察情况指出，北京市大兴区、房山区等地部分取暖锅炉冒黑烟。哈尔滨市双城区晟瑞热力供应公司脱硫设施未正常运行，超标排放，双城开发区管委会锅炉房无任何环保设施，黑色烟气直排；育英小区锅炉房、嵩山物业供热有限公司未建设脱硫脱硝设施。吉林市建华锅炉房未完成提标改造任务，80t/h锅炉脱硫除尘一体化设施未投加脱硫剂，煤场和渣场无防风抑尘措施。延边市的龙井市盛泰热力发展有限公司、龙井市立公热力有限公司、龙井市热力公司3家企业未按环评要求建设大气污染防治设施。鞍山市海城市恒烨供暖有限公司未按环评要求采用高效布袋除尘器。海城市艺新热力有限公司未对除尘、脱硫设施进行改造，难以稳定达标排放。阜新市供热总公司第二、三、五、六分公司锅炉及齐齐哈尔市多处锅炉房均未建设脱硫脱硝设施。

　　近年来，我国为控制供暖锅炉造成的污染，加大力度遏制散烧煤，推进集中供热。然而，理应以清洁燃煤、清洁供热为特点的热电企业，在此次环保部督查情况中，被指出存在部分超标排放、环保治污设施建设不完善或未正常运行的情况，问题突出：山东省华能德州电厂未编制相应的重污染天气应急预案。华电能源股份有限公司富拉尔基热电厂、黑龙江华电富拉尔基发电厂大气污染物超标排放，原煤露天堆存，未采取抑尘措施。葫芦岛市国电润泽热电有限公司烟尘超标排放。辽宁省沈阳热电厂7号炉烟气在线监测设施不正常运行。吉林市源源热电有限责任公司擅自拆除在线监控设备，未按规定进行手工监测。哈尔滨市捷能热力电站有限公司闲置3台建有脱硫及低氮燃烧设施的锅炉，却投运了2台未建设脱硫脱硝设施的锅炉。哈尔滨市鑫玛集团呼兰热力有限公司锅炉烟气二氧化硫、氮氧化物、烟尘三项指标今年10月份至今持续超标，未进行整改。哈尔滨市双城国发热电有限责任公司热水锅炉未批先建，无脱硫脱硝设施。

　　有专家表示，PM2.5浓度超标与燃煤有直接关系，燃煤对PM2.5浓度贡献率在61%左右。我国近年来陆续出台愈加严厉的排放标准，各家燃煤发电企业也在相继进行超低排放改造，但从督察情况上来看，对于标准的落实和企业的监管，实施力度仍然有待加强。

　　环境保护部环境监察局局长邹首民介绍，截至17日，东北地区空气环境质量已好转。吉林、黑龙江全部地市空气质量均为优良。辽宁省朝阳、营口、葫芦岛、阜新、盘锦、锦州、辽阳、沈阳、鞍山等9市空气质量为优良等级。三省已无严重污染城市，东北三省各地市均已解除重污染天气预警。

　　（卢彬）