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在国内天然气产业发展增速减缓的背景下，如何落实国务院“十三五”能源规划中天然气消费量翻一番，达到4000亿方的宏伟目标，专家学者纷纷建言献策。有专家力荐天然气发电的“处方”，指出去年我国燃气发电量仅占全国发电总量的2.1%，远低于世界20%的平均水平，在发电领域“以气代煤”，既提高了能源转换效率，又具有明显的环保优势，还能有效增强调峰能力，一石三鸟。作为长期从事天然气产业的行业人士，笔者认为，这种“处方”值得商榷。国外天然气发电比例高有多种原因，因篇幅原因不再赘述，仅对我国天然气发展作如下探讨。
首先，天然气发电的能源转换效率不如直接用在天然气汽车上高。我国目前大力提倡电动汽车，天然气发电也可能有部分电能使用在电动汽车上，一次能源直接用做交通燃料效率不是更高吗？目前国内电力供应大过需求，电动汽车有充足的电能供给，天然气却是自产不足、需要进口的稀缺商品，作为交通燃料转换效率更高，环保优势同样突出。
其次，中国的天然气是否供大于求，需要另寻出路？天然气的第一属性是燃料，我国“少油贫气”，国内有限资源、国外进口资源的首要用途自然是居民用气、工业用气、交通用气，目前的供大于求是相对石油而言。当前天然气价格居高不下，产生了一系列连锁反应：工业用气受阻，交通燃料发展也受阻；以天然气作为原料的化工产品利润空间大幅缩小，不少工厂因此关门停产；天然气发电也因成本高导致上网电价走高，继而限制了发电量，例如在广东一带，电力部门规定以热定电，清洁能源发展“身不由己”。
如果价格合适，中国的天然气作为燃料很可能是供不应求。在交通领域大力发展天然气车船，如LNG重型商用车和LNG动力船舶；在工业领域，实现以气代煤，如改造燃煤锅炉；在民用领域，在大中城市基本普及后发展小城镇燃气，这些应是天然气使用的重要领域。
天然气的各种用途用煤同样可以实现，在中国天然气资源贫乏，煤炭储量相对丰富的国情现实下，煤基能源的清洁化发展是我国应长期坚持的能源发展方向，将燃气用作一次燃料直接利用，将有限的资源用在刀刃上，则是天然气产业的发展方向。
中国天然气发展的宏伟蓝图应靠车船用气实现。我国 “十三五”天然气发展规划是将天然气消费比重提高至10%，实现年消费量4000亿方的目标。在居民用气和工业用气增长乏力，且天然气化工、天然气发电不可鼓励的情况下，发展天然气汽车是实现宏伟蓝图的唯一可行之策。目前天然气汽车因气价高，部分油气两用车又改回燃油，LNG重型商用车、LNG动力船舶更是困难重重，究其原因，一是价格问题，二是政策问题。政府既不在价格上合理调节，又不在政策上（环保政策）刚性规定，这是天然气车船发展缓慢，甚至倒退的主要原因。
如果天然气价格相对油价保持一定的利润空间，或者国家出台治理机动车船排放污染的刚性政策，我国天然气车船必将迎来一个迅猛发展的时代。
（作者系陕西省燃气设计院院长）
