北京明年元旦起实施阶梯气价

　　本报讯   11月12日，北京市发改委发布消息称，从明年1月1日开始，北京市居民生活用气阶梯价格制度将正式实施。

　　将要执行的政策最终选择听证会上多数听证参加人投票的“二档价低、三档价高”的方案，不过仍有优化，原本首档年用气量330立方米的门槛被抬高至350立方米。所谓“优化”，是指执行方案二价格的同时，首档用气量再增加20立方米，达到350立方米。也就是说，一般用户年用气量不超过350立方米，价格保持现有2.28元/立方米不变；350到500立方米(含)的部分，价格为2.5元/立方米；500立方米以上的部分，价格为3.9元/立方米。

　　北京市发改委相关负责人介绍，方案优化后，天然气费用不增支的家庭比例将从85%增至87%。

　　对于本市80万壁挂炉采暖用户，依然按照原来方案，首档额外增加1500立方米，二档额外增加2500立方米。壁挂炉用户只要一年的用气量不超过1850立方米，便依然维持现有的2.28元/立方米的价格，不会增支。

　　阶梯气价将从明年开始正式实施，以日历年(每年1月1日至12月31日)为计量周期，用气量在年度周期之间不累计、不结转。

　　北京市实施阶梯气价后，依然会以户为计量单位。在此前的听证会上，“一户多人口”家庭用气量问题一直备受听证参加人和市民关心。相关部门也曾回应，对于“一户多人口”家庭用气量会适当增加气量基数。“人口在6人及6人以上的家庭，可凭居民户口簿、居委会、村委会提供的实际居住证明，申请按户每档每年增加150立方米的一般生活用气气量的基数。”相关负责人说。

　　在此之前，北京市阶梯水价也是以六口人划定一户多人口家庭，每增加1人，用水量便会增加30立方米。不过，与阶梯水价不同的是，阶梯气价并未按人口数量确定，而是统一设定为150立方米。相关负责人表示， 这是因为天然气与水不同，人口数量与用气量并不存在明显的线性关系。

　　与此同时，本市的各家燃气经营企业已在燃气行业主管部门指导下制定具体实施细则，未来将向居民提供相关政策解释、抄表计量等服务。

　　此外，根据国家发改委有关文件要求，本市现行执行居民气价的学校、社会福利机构、城乡社区居委会公益服务设施等非居民用户，暂不执行阶梯气价。据了解，考虑到这些单位的公益性质，气价标准按照每立方米2.3元执行，单价仅提高2分钱。

　　除了实施阶梯气价，北京市也将建立居民生活用气上下游价格联动机制。

　　据悉，影响北京市居民天然气销售价格的主要有两方面因素：上游居民天然气门站价格(即购气成本)和城市燃气供应企业配气成本，其中上游居民天然气门站价格由国家发改委制定。而按照国家天然气价格改革方向，未来上游天然气门站价格将根据可替代能源价格变化情况动态调整。

　　“这主要是为了及时反映天然气市场价格变动情况，也能提高政府定价的透明度。”北京市发改委相关负责人介绍，从明年1月1日开始，当国家调整本市上游居民天然气门站价格时，便会启动联动机制，由市价格主管部门按照联动公式计算居民天然气销售价格调整额，居民各档用气价格统一按照调整额调整。

　　调整方案报市政府审定后，对外公布实施，不再另行听证。而对因本市燃气供应企业配气成本发生变化，需要对居民天然气销售价格进行调整时，还是需按照有关程序举行价格听证，并报市政府审定后实施。

　　（曹政）