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中国能源报 2015年11月09日 星期一

“后制裁”时代 新合同在路上

伊朗“敞心胸” 外企“芳心动”

本报资深记者 王林 《 中国能源报 》( 2015年11月09日   第 08 版)

  伊朗离制裁解除就差临门一脚啦!进入后制裁时代,那些徘徊在伊朗门外的国际能源企业越来越多,有的摩拳擦掌蓄势待发、有的举棋不定踯躅不前,还有的已经举着荷包就等“肥肉”进兜。总而言之,只要这个拥有全球第4大石油储量、欧佩克曾经的“第二把交椅”准备好,不怕没生意上门。

  伊朗果然不负众望,先是宣布未来几年内推出50多个石油勘探开采新项目,以此吊起众人胃口;然后再下猛料,确定11月公布新的石油合同,并期待外国能源企业予以“回馈”为双方合作铺路。试问:这样的示好,你还在等什么?!

  新合同收益与产量直接挂钩

  《金融时报》11月1日报道,伊朗宣布本月将制定出新石油合同的大致条款框架,其中将允许外国公司长期获得本土油气区块的股份。

  伊朗新合同起草委员会负责人迈赫迪·侯赛尼(Mehdi Hosseini)表示,伊朗欢迎国际油气公司对新合同条款提出反馈意见,以便做出进一步调整。“没有什么事情是完美的。”他说。

  为吸引国际投资重建伊朗能源业,新石油合同将提供更大的收益与更长期的油田开发权。伊朗国家石油公司(NIOC)董事总经理诺克内丁·贾瓦蒂(Rokneddin Javadi)透露,计划提供新的为期20年的油气项目合约。

  伊朗通讯社消息称,新合同或将于11月27至28日公布,其中重大激励机制是,参与油气项目的投资者拥有长达20年的运营和生产权利。贾瓦蒂明确表示:“最有力的措施是将把收益和产量直接挂钩。”伊朗之前的石油合同仅给予外国油气公司5至7年的固定回报,并不会予以长期股份。

  据了解,按照一份旧的伊朗石油合同,外国企业在伊朗运营和开发油气田虽然有回报,但并不会因生产超出合约规定量的油气资源而获得额外收益,伊朗仅会支付规定生产量的费用及一笔12%至15%的预先商定好的费用。

  如此看来,伊朗的新石油合同的确比其邻国伊拉克提供的服务费、某些地区的产量分成协议更吸引人。这份新合同无疑让外国投资者更具生产积极性,并更愿意长时间开发同一块油田。有分析师指出,鉴于伊朗油气资源规模与数量,这将是中东地区最具吸引力的合约之一。

  贾瓦蒂指出,伊朗未来5年内仅石油上游领域就需要1000亿美元,对国际大型石油公司而言,这绝对是一笔只赚不赔的投资。事实上,伊朗石油开发成本很低,海上开采仅每桶5至10美元,陆上则更低。

  伊朗石油部长赞加内对该国石油出口和生产水平回到制裁前充满信心,并诚邀外国合作伙伴参与勘探、评估、开发和生产等一系列活动。赞加内表示,制裁解除后,伊朗油气日产量立刻能增加50万桶油当量,7个月内能够达到制裁前水平至少340万桶油当量。

  伊朗计划到2021年将石油产量增至570万桶/日、天然气产量14亿立方米/日。美国能源信息署数据显示,受制裁影响,伊朗石油日产量从2011年平均260万桶下降到去年平均140万桶。

  目前,伊朗的油气储量主要掌控在包括NIOC 在内的4家国有企业及其子公司手中,这些公司全部隶属伊朗石油部,该国政府一直寻求将石油工业部分私有化,其中包括资产出售和股权转让等。

  亚、欧能源企业抢占先机

  对于即将出炉的新石油合同,大部分外国能源公司都持乐观态度,认为即便是在50美元/桶油价迫使公司遏制投资的情况下,在伊朗进行油气开发活动也是很值得的。其中来自亚洲和欧洲的油气公司已经赶在美国公司之前抢得先机。

  虽然制裁余温尤存,但欧、亚公司已经就伊朗新合同草案予以了反馈。意大利埃尼、法国道达尔、俄罗斯卢克石油、日本三菱等公司高管,参加了日前于德黑兰召开的首届伊朗石油与能源俱乐部会议(Iranian Petroleum and Energy Club),就伊朗合作油气项目一事,与伊朗官员展开讨论。

  埃尼和道达尔一直是最积极进入伊朗的欧洲能源公司,两家公司都表示将为伊朗提供资金和技术,同时还强调低油价环境下自身的成本控制能力。奥地利石油天然气集团(OMV)董事长兼首席执行官赖内·泽勒(Rainer Seele)则表示,进入后制裁时代,伊朗需要大量外资和技术专长来带动本土油气增长。OMV希望在伊朗投建石油和天然气基础设施。“如果新合约条款灵活,我们乐于在伊朗投资。”泽勒强调。

  意大利企业趁热打铁。伊朗半官方塔斯尼姆通讯社(Tasnim News Agency)11月1日报道称,伊朗国家钻井公司(NIDC)与埃尼、意大利油服商Saipem签署了石油钻井工程合作谅解备忘录。

  英国企业也不甘落后。伊朗《德黑兰时报》消息称,伊朗一位不具名的政府职员透露,伊朗国际事务和贸易石油部副部长扎马尼亚(Amir Hossein Zamaninia)与英国贸易和投资部部长弗朗西斯·莫德(Francis Maude)日前举行了会谈,同意将两个油田开发项目给英国石油公司(BP)。此外,莫德还表达了英国企业希望参与伊朗LNG项目的意愿。

  值得一提的是,印度石油天然气公司(ONGC)重新向伊朗抛出了合作橄榄枝。《华尔街日报》报道称,ONGC与伊朗国有公司帕尔斯油气公司(Pars Oil and Gas) 就投资逾100亿美元的波斯湾大型天然气田Farzad B开发项目重回谈判桌,该项目最初迫于美国压力而终止。

  帕尔斯董事总经理Ali-Akbar Shabanpour在日前的一次采访中透露,的确与ONGC重新展开了合作谈判,帕尔斯拥有Farzad B的监督和特许经营权。“他们来找我们讨论重启合作的可能性。”Ali-Akbar Shabanpour称,“我们拥有该项目的历史纪录和相关文件,正打算评估各自的潜在回报率。”

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