安倍遍访中亚推行“技术换资源”

　　10月22日至28日，日本首相安倍晋三先后访问了蒙古、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦。这是日本首相9年来首次遍访中亚，旨在寻求大规模经济合作，争取与资源国深化关系。

　　《日本经济新闻》报道称，安倍此行是以经济合作为手段，加强与油气资源丰富地区的联系，确保能源稳定供应；哈萨克斯坦媒体认为，安倍此行主要与能源有关，日本想通过“技术换资源”与中亚国家合作；《金融时报》表示，安倍对中亚的旋风访问，意在为日企招揽生意，并抗衡中国在该地区日益增强的影响力；西方媒体普遍认为，安倍践行的“贴身访问”是中国“一带一路”的模仿秀，希望借此提升日本在中亚的“存在感”。

　　“旋风式”走访中亚

　　10月22日，安倍首站抵达蒙古，与总统额勒贝格道尔吉举行会谈，双方就促进经济、安保合作达成一致。日本官房长官菅义伟积极评价蒙古是“共享价值观的、不可替代的伙伴”，而蒙古则更关注日本政府开发援助(ODA)等实际利益。值得一提的是，双方还就开发蒙古南部塔万陶勒盖煤矿协议进行了深入磋商。

　　10月23日，安倍在土库曼斯坦首都阿什哈巴德，与总统别尔德穆哈梅多夫会晤。安倍是首位到访该国的日本首相。

　　安倍强调，“希望发挥日本技术和经验的作用”，并称土库曼斯坦天然气储量居全球第4，但因近来价格低迷，如何通过产业多元化和高附加值化来摆脱资源依赖成为新课题。双方就日本协助土库曼斯坦燃气处理厂与火电站建设等总价值180亿美元的项目达成协议。

　　事实上，日本一直积极参与土库曼斯坦南约洛坦气田项目。三菱、双日、伊藤忠商事、日挥株式会社等企业均与土库曼斯坦天然气公司签有框架性协议。该气田是土-阿-巴-印天然气管道(TAPI)的起点，通过管道再经海路向日本输送天然气。

　　10月24日，安倍转战塔吉克斯坦，在首都杜尚别与总统拉赫蒙举行会谈，就农业援助及针对供水设施等基建实施共计约9亿日元的ODA达成一致。

　　拉赫蒙指出，在日本的支持和帮助下，迄今为止塔方共完成了超过340个社会项目。塔方希望日本今后能够更多地通过直接投资和提供优惠贷款的方式参与塔国的经济建设，特别加强工业、矿业、电力、交通和农业等领域合作。

　　10月25日，安倍抵达此行的第四站乌兹别克斯坦，与总统卡里莫夫会谈，并发表联合声明称，日本企业将在协助乌兹别克斯坦推动国内产业多元发展方面发挥积极作用，日乌两国将以经济领域为核心深化双边关系。

　　双方就日本向乌的发电设施建设计划和完善医疗中心器材等方面提供总计约127亿日元的ODA达成一致。双方签署了7份文件,其中包括乌政府与日本国际合作局关于塔什干市供暖中心4个燃气轮机装置的资金借款协议、乌兹别克斯坦国家石油公司与日本石油、天然气和冶金公司关于进行油气资源勘探的协议。

　　10月26日，安倍到访吉尔吉斯斯坦。两国首脑就展开合作和日本援助吉尔吉斯斯坦整修主干道等事宜交换意见。日本NHＫ称，稀土等资源将成为两国关系强化的第一步。

　　10月27日，安倍在阿斯塔纳与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行会谈，双方确认将切实推进日本提供合作的哈萨克斯坦核电站建设计划。双方还签署了有关继续推动《全面禁止核试验条约》（CTBT）尽早生效的联合声明。

　　此外，两位首脑一致同意，为摆脱资源依赖型经济，日本将向哈萨克斯坦派遣推进中小企业发展的专家，接收研修人员来日研修，为推进哈萨克斯坦的经济结构改革开展合作。日媒对此分析称，日本希望通过与石油、稀土资源丰富的哈萨克斯坦加强关系，扩大资源供应来源。

　　日企入驻中亚尴尬多

　　《日本经济新闻》分析称，对于安倍而言，比之经济合作更为现实的考虑，或许是获取能源。日本资源极其匮乏，绝大部分能源依赖进口，全部一次能源进口依赖程度高达79%， 其中，石油、天然气几乎100%靠进口。而中亚地区则蕴含着丰富的资源，特别是天然气。BP数据显示，中亚地区天然气探明储量为27.8万亿立方米，其中土库曼斯坦24.3万亿立方米、哈萨克斯坦1.9万亿立方米、乌兹别克斯坦1.6万亿立方米。

　　特别是福岛核泄漏事故后，日本几乎关闭了境内所有核电站，对天然气和煤的兴趣比以前更大。安倍此次与土库曼斯坦签订的价值180亿美元的能源合同可见一斑。

　　然而《金融时报》刊文称，虽然长期以来日本是中亚地区发展主要的援助国，但经济联系相对有限。格拉斯哥大学中亚问题专家卢卡·安切斯基说：“我非常怀疑日本和中亚之间有开展合作的可能性。”他认为，地理障碍和中亚地区糟糕的投资环境将阻碍安倍的努力。

　　日本国际石油开发公司持有遭搁浅的哈萨克斯坦卡沙甘油田的股份，还有几家日企在石油和矿业方面也有建造合同。一名曾在日本工作过的哈萨克斯坦企业高管将东京的中亚政策描述为“一团乱麻”。

　　《金融时报》还称，安倍此访带着约50家日本银行、贸易公司和大学的代表，宣布了价值数十亿美元的合作项目。不过了解这些协议的人士称，它们远不是具有约束力的合同。

　　日本《读卖新闻》指出，日本强化与中亚国家关系，目的是在该地区扩大影响力，与中国、俄罗斯展开对抗；俄媒援引日本驻乌兹别克斯坦大使馆的消息人士的话称，日本政府愿意加强与中亚国家关系，而这旨在与中国形成竞争；一些西方媒体评论说，安倍的中亚之行将与中国的“丝绸之路经济带”形成竞争。

　　俄罗斯多民族友好大学教授达沃夫斯基表示：“安倍出访中亚是要对抗中国‘一带一路’，但日本在该区域的影响力还远不及中国和俄罗斯。”

　　有分析称，日本参与中亚能源博弈，其最重要的目的并不是为了获取能源本身，而是可以影响价格及管线建设。中国目前是土库曼斯坦天然气的最大买家，日本的做法势必会增加中国能源进口的成本，也将对第二大买家俄罗斯产生影响。