尼国油“大修”石油合同引不满

　　作为非洲主要原油生产国，尼日利亚的经济命脉主要依靠石油，眼下该国正在不遗余力地整顿石油工业，为了进一步扩大政府财政收入，甚至在石油项目分成合同上动起了“歪脑筋”。

　　路透社指出，尼日利亚90%的收入来自石油工业，然而，由于原油价格低迷，该国2014年9月至今年7月的原油销售收入大降约2/3。

　　8月刚刚走马上任的尼日利亚国家石油公司（NNPC）董事总经理艾玛努尔·伊比·卡其库日前表示，计划重新与国际石油公司展开谈判，以确定“更公平合理的”产量分成协议。

　　据《金融时报》10月11日报道，为了获得尼日利亚深水油田项目更多份额，从而在收入分成上更具优势，NNPC决定“大修”石油分成合同，在尼开展石油项目的西方油企对此大为紧张。

　　据了解，NNPC这一举措将影响壳牌、雪佛龙、埃尼、埃克森美孚等石油巨头，如果真的重启谈判，上述公司在尼业务将在“未来几周和几个月内”出现影响。

　　事实上，NNPC“大修合同”的决定有迹可寻。尼日利亚《今日报》消息称，NNPC在9月底就曾以提高油气交易公开透明度为由，发布了一份境内外公司参与尼原油交易的指导意见书，要求相关投资必须有利于尼经济发展，投资领域可涉及石油、天然气、电力、农业、铁路建设、矿产、医疗和房地产等诸多行业。

　　意见书中规定，投资方需提供购买合同规定原油的信用证、2011年工业训练基金组织（ITF）开具的服从工业培训基金修正法案的证明、公司设备具体情况说明、过去3年原油相关产品交易明细和账目明细、过去5年开展类似服务的情况说明等。

　　值得关注的是，NNPC在该意见书中还对参与原油销售的企业资质设置了门槛，要求企业营业额至少达到7.5亿美元、净资产至少3亿美元，另需支付250万美元保证金。日前，NNPC为提高原油输送服务的透明度和竞争力，取消了向炼厂输送原油的合同，先后终止了与几家外国公司的离岸加工协议，意在引入竞标机制。

　　西方油气公司的部分高管表示，暂不了解重启谈判的细节，还有一些则透露NNPC没有派人来接洽，只有一位不愿透露姓名的高管表达了强烈不满，希望尼日利亚不要在已经确定的财务条款上“做文章”。

　　加拿大投资公司第一能源资本（First Energy Capital）分析师Stephane Foucaud表示：“如果产量分成协议（PSCs）变更，可能会迫使国际油企重新思考在尼投资的可能性，这些公司不喜欢不确定性，尤其在当前油价大跌不得不削减开支的情况下，重新安排投资方向肯定比重新签署PSCs更有意义。”

　　卡其库的上任被寄予了厚望，但两个月来NNPC的发展前景仍然不明朗。唯一能够肯定的是，NNPC已经开始审查手中所有与国际油企签订的PSCs，目的无非是希望找到“漏洞”间接增加财政收入。

　　尼日利亚ACAS-Law公司律师Segun表示，NNPC有权对现有PSCs进行审查，不过这无疑将面对来自国际油企的巨大阻力，以此获得“额外”收入的希望短期内很难实现。

　　彭博社指出，西方石油公司非常抵触NNPC“大修”现有合同条款，其中大部分合同可以追溯到上世纪90年代，而预计2020年开始的8个规划中的深水项目也可能因为“重新谈判”而被迫推迟。

　　“随着原油价格暴跌，油气公司越来越看重资金流向，尼日利亚应该将精力放到正确的地方，对公司来说，只要政治环境稳定，项目颇具竞争力，丝毫不会在资金方面有所苛刻。”一位高管表示。

　　壳牌尼日利亚公司董事长Osagie Okunbor则指出，不管是NNPC还是国际油企，都不希望重新谈判的结果不利于尼石油工业发展。“如果真的重新谈判，我们势必详细审阅条款，以占据有利地位。”他说。

　　据悉，考虑到低油价，壳牌将高达数十亿美元的尼日利亚Bonga South West项目的最终投资决定推迟至明年，该公司曾表示，今年全球范围内将只批准两个项目。

　　有分析师指出，在当前低油价的环境下，油气公司纷纷“绞尽脑汁”提振现金流和股息，因此尼日利亚就“扩大分成比例”与这些公司重新谈判的希望恐怕很难达成。