10月18日,对伊朗来说,是具有里程碑意义的一天。这是伊朗核协议的“采纳日(adoption day)”,伊朗与谈判6方在维也纳聚首讨论解除制裁步骤;奥巴马当日宣布,美国就终止对伊朗制裁做好准备;欧盟也通过了取消对伊朗制裁的框架性法案。
奥巴马10月18日以备忘录的形式发表命令称,美国国务卿、财政部长、商务部长和能源部长,立即采取所有必要措施,确保美方迅速且有效地落实自身承诺。
奥巴马强调,“采纳日”是一个重要里程碑,可以阻止伊朗获得核武器,并确保伊朗核项目的和平性质。该协议的成功执行将给美国国家安全及世界和平与安全带来巨大帮助。
当日,伊朗外长扎里夫和欧盟外交安全政策高级代表莫盖里尼发表联合声明称,当国际原子能机构(IAEA)确认伊朗履行承诺后,欧盟将在“实施日”同步解除对伊制裁。与此同时,欧盟在官方网站发布文件,正式设立有关取消对伊朗核问题相关的经济和金融制裁的法律框架。
美国国务卿克里称,对于所有人来说,“采纳日”都是重要的一天,也是确保伊朗核项目仅用于和平目的的整个过程的“关键起步”;中国外交部发言人华春莹10月18日表示,伊朗核问题全面协议如期生效,这是协议执行过程中的重要里程碑;俄罗斯外交部发表消息称,俄方愿意继续为伊核协议的正式实施付出努力。
10月19日,伊核谈判6国讨论了阿拉克重水堆改造、伊核计划军事层面问题等核领域措施和制裁解除措施执行准备、协议后续执行机制安排问题,并就下一步落实协议作出工作规划。
而早在10月13日和14日,伊朗议会和伊朗宪法监护委员会相继批准了伊核问题全面协议。10月21日,伊朗最高领袖哈梅内伊也正式批准该协议,宣告伊朗政府执行协议已无障碍。但哈梅内伊同时提出执行条件,强调只有澄清伊核计划“军事层面问题”,伊朗才会执行改造重水反应堆等协议核心内容。
伊朗原子能机构主席萨利希10月18日表示,伊朗就此需要完成的是“一项艰巨的任务”,制裁真正解除可能需要两个月;德国外长施泰因迈尔认为,西方对伊制裁最早要明年1月才能解除;美方则明确表示,完全终止制裁的时间还取决于伊朗。
一名美国高官随后透露,美国将向寻求与伊朗开展商业往来的美国公司颁发许可,涉及交通、能源和金融等领域,但这些许可不会立即生效,而是要等到IAEA最终评估并确认伊朗履行了有关承诺之后。
伊朗《财经论坛报》10月21日消息称,伊朗石油公司总裁加瓦迪表示,伊朗将于11月27至28日宣布新油气合同。相比原有的回购模式,伊朗将给予投资者更多的优惠,并提供为期20年的石油和天然气合同。
《华尔街日报》报道称,欧洲石油公司将与美国能源公司在伊朗制裁解除后展开激烈竞争。在10月18日的维也纳会议上,欧洲公司纷纷向伊朗推销自己的钻探技术和开采经验。壳牌、BP和道达尔已在过去3个月里向伊朗派出高级代表,而埃尼总裁Claudio Descalzi 更是亲自前往。奥地利OMV公司总裁Rainer Seele感慨称:“竞争将会越来越激烈,看看有多少公司都在排队等待伊朗解除制裁。”
该报道还透露,埃克森美孚和雪佛龙缺席本次维也纳会议。到目前为止,暂没有美国公司与伊朗联系,主要原因是伊朗投资环境的不确定性。埃克森美孚已聘请一家游说公司来监测核协议的落实;雪佛龙也表示:“正在继续审查核协议,以充分理解其对能源业和公司的影响。”
加瓦迪10月19日透露说,几乎所有老顾客包括欧洲、非洲和亚洲国家皆已正式承诺,将在伊朗回归国际石油市场后向其购买约50万桶/日的石油。他并未指明买家或他们承诺购买石油的期限。