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中国能源报 2015年09月28日 星期一

第二届(2015·上海)中俄能源投资论坛

拓宽领域 创新机制 深化合作

《 中国能源报 》( 2015年09月28日   第 04 版)

  致在沪参加第二届中俄能源投资论坛的嘉宾:

  热烈欢迎出席第二届中俄能源投资论坛的嘉宾。

  在此,谨以俄罗斯联邦能源部的名义向参加第二届中俄能源投资论坛的各位嘉宾致以诚挚的欢迎!

  能源问题与政治具有强烈的关联性,俄罗斯能源燃料工业在世界能源合作格局中占有重要地位。俄罗斯为传统的合作伙伴提供稳定、安全的能源供应。

  在长期的睦邻友好政治经济大环境下,中俄能源企业合作被赋予了新的和更加深刻的含义。在现阶段对于中俄两国能源界来讲,需要更上一个台阶,就是要在双方的能源投资领域进行更加深入的合作,从另一个方面也加深两国的政治互信。

  首届中俄能源投资论坛于2014年10月份在莫斯科成功举办,为中俄能源界的交流合作打开了一扇大门。此次在上海举办的第二届论坛将对中俄两国能源投资领域的合作前景进行充分的讨论,并对具体项目进行详细的评估。

  我相信,在此论坛上中俄双方的企业,无论是何种规模的公司都能够寻找到合作的基础,找到项目合作的伙伴,为企业的未来找到无限发展的可能性。

  最后我祝愿所有参加论坛的嘉宾马到成功、心想事成,并感谢论坛主办单位富有成效的工作。

  亚.B.诺瓦克(А.В.Новак)

  俄罗斯联邦能源部部长

  致在沪参加第二届中俄能源投资论坛的嘉宾:

  我谨代表俄罗斯国家杜马能源委员会向在上海参加第二届中俄能源投资论的各位嘉宾致以诚挚的问候。现阶段,中俄两国的全面战略协作伙伴关系发展到了新的阶段,政治互信不断加强,双方在各个领域的合作都处于历史最好时期。

  俄罗斯联邦政府和国家杜马的领导人也在不断推动中俄各领域的战略合作和双边交流,第二届中俄能源投资论坛正是在此大背景下召开的,也体现出中俄在能源领域战略合作的重要性。

  衷心祝愿参加第二届中俄能源投资论坛的各位嘉宾能够在此次论坛中取得优异的成果,能够寻找到各自心仪的合作伙伴,进一步拓宽中俄两国能源合作空间。

  巴.H.扎瓦林内(П.Н.Завальный)

  俄罗斯国家杜马能源委员会主席

 

  中俄能源合作历久弥新再谱辉煌

  ■奥列格·杰米好(Демихов.О.В)

  去年在莫斯科举办首届中俄能源投资论坛的情景依然历历在目,就像是昨天发生的事情一样。今天第二届中俄能源投资论坛开幕了,意味着我们的合作又向前迈出了坚实的一步。

  能源供应是能源合作的基础。中国是世界上发展最快的国家之一,其发展伴随着巨大清洁能源需求的增加,特别是天然气。俄罗斯恰恰拥有这些资源,且俄罗斯也乐于提供更多天然气供应(1000亿立方米/年)。这是我们的合作方向之一,我们在电力方面也开始了合作,今后还将开展高科技天然气开采、石油化工等方面的深入合作。

  中国是俄罗斯的全面战略合作伙伴,这就意味着我们可以在油田勘探、开采、运输和加工等方面进行全方位的合作。当然还有更加深入的合作,就像9月初中俄之间签署的那些协议一样,我们已经开始了资产的置换和交叉持股。中方加大投资与俄方提高供给已成为本轮能源深度合作的战略焦点,包括石油、天然气、煤炭、核电、特高压输电在内的中俄能源合作新格局已经形成。

  我们希望高效节能并且具有环保意识的能源公司成为俄方的合作伙伴,特别是开发生态环境比较脆弱的东西伯利亚和北方的部分地区。同时在此油气资源丰富的地区,仅仅限于初级资源开采也不是明智之举,在开发的基础上还要建立起高附加值的产业集群,像油气化工和煤化工等。因此,中国公司能先于他人与我们达成共识并能够协手未来发展,必定赢得巨大的竞争优势。

  中国在经济社会快速发展过程中,存在着巨大电力缺口,尤其是中国提出绿色可持续发展的能源战略,俄罗斯就成为快速填补中国电力缺口的重要一方。在电力合作方面双方还有很大合作空间,在辽阔的西伯利亚,巨量的水电资源有待开发,同时作为远东地区的能源中心,辐射日本、韩国等国家,当然还有我们伟大的邻居—中国。在远东能源中心开发过程中,我们不但需要投资而且还需要先进技术。从远距离输电来讲,前苏联曾经有过成功尝试,目前来看,中国同行在特高压远距离输电方面走在了世界前列,我们也乐于看到这种成功的范例在我们的合作中出现。

  中俄能源投资论坛作为连接中俄两国企业家的一座重要桥梁,在两年的发展中为众多中俄企业建立了业务联系,为中俄能源合作作出了自己的贡献。中俄两国互为重要的战略合作伙伴,在能源方面也是天然的合作伙伴。中俄能源合作是俄罗斯外交和对外合作的重点发展方向,在未来还将有巨大的发展潜力。中俄能源投资论坛在双方能源界人士的关心和支持下,为中俄能源交流创造出新的沟通交流机制,必定在中俄能源合作大业中写下浓墨重彩的一笔。

  (俄罗斯国家杜马能源投资咨询委员会副主席)

 

  搭乘丝路快车 助推务实合作

  ■解树江

  当今世界,经济全球化、世界多极化趋势日益明显,历经30多年的改革开放,中国已经成为世界经济增长最主要的动力之一。当前,中国经济发展的基本趋势是缓中趋稳、稳中向好,但平稳中仍有一定困难,总体是机遇大于挑战。今年上半年,中国对世界经济增长的贡献率是30%左右。这充分说明了中国不是世界经济风险的祸根,而仍然是世界经济增长的源泉。当前,中国经济仍处于新旧动能转换阶段,产业机构调整的任务非常繁重,要实现制造业从粗放增长到集约增长的升级发展,从过度依赖投资拉动到消费与投资协调拉动的转换,还面临着不少困难和现实的挑战。但总体而言,中国经济的基本面没有改变,中国经济的基本趋势没有改变,中国经济对全球的牵引作用也仍然没有改变。

  能源是支撑人类文明进步和现代社会发展的基本物质保障。21世纪以来,随着科技进步和经济全球化进程的不断加快,世界能源供需格局发生了深刻变化,国际能源市场需求放缓,世界能源供应和消费持续向多元化、清洁化、高效化、全球化和市场化转变,这样的背景之下,中俄能源合作的空间非常广阔,前景也非常光明。

  2014年,中国对外投资规模已达到1400亿美元。在“一带一路”战略引领下,中国的对外投资仍将处于增长态势。未来十年,中国的对外投资规模可能会突破15万亿人民币。中俄作为全面战略协作伙伴,近年来两国在石油、天然气、煤炭、电力、新能源、节能环保领域的合作越来越深入广泛。当前,努力推进中俄能源投资务实合作,不但有助于促进两国经济发展,同时也将为世界经济复苏和增长作出贡献。要实现这一宏伟目标,就迫切需要两国能源企业以及相关的金融机构坚定均衡、普惠、共赢的投资理念,迫切需要相关机构加快建立互利合作、多元发展、协同保障的合作机制;迫切需要两国政府、非政府组织、咨询机构以及新闻媒体充分发挥作用,为相互投资项目的筛选、对接、洽谈、合作发挥牵引作用、桥梁作用和纽带作用。

  作为中俄能源投资论坛的主办方和重要参与者,《中国能源报》和《中国城市报》将始终努力拓展中俄能源投资合作渠道,为促进中俄能源产业相互投资、实现优势互补、务实合作创造条件。中俄能源投资论坛的成长和发展,离不开各位嘉宾的深切关怀和热情帮助!当我们对第一届中俄能源投资论坛在莫斯科胜利成功举办的情景仍然记忆犹新的时候,我们第二届论坛在这里召开,让我们共同期待论坛取得成功!同时,我们也邀请在座的嘉宾,明年和我们一起共赴俄罗斯,第三届中俄能源投资论坛在期待着我们!

  (《中国能源报》兼《中国城市报》总编辑)

 

  俄罗斯能源工程领域的大门永远向中国打开

  ■彼得·柳德科夫斯基(Людковский.П.Г)

  能源是中俄双边合作的引擎,中国已是全球最大能源消费国,而俄罗斯是世界上最大能源产出国之一。

  2014年5月,中俄关于天然气管道项目所进行的马拉松式谈判取得突破性进展,两国达成《东段天然气购销合同》。2014年9月和2015年6月,中俄分别在国内开始该管道项目的具体建设工作。

  中俄两国的管道建设者们开始了这一史无前例的伟大工程,这在中俄两国都具有代表性意义。同时,也为两国的相关企业带来了巨大商机。仅仅是项目的配套设施建设和相关材料的市场就高达十几亿美元。当然,中国产品的高性价比也是我们采购的优先考虑对象。

  近期,中俄已就西线天然气管道项目开始新一轮谈判。在俄罗斯天然气工业公司与中国石油天然气集团公司所进行的谈判中,除价格问题需继续商榷外,双方就天然气管道穿越中俄边境线路在内的西线输气基本条件等具体技术性问题已达成一致,这为中俄管道建设打了一针强心剂。

  (俄罗斯天然气工程公司副总经理)

 

  “一带一路”力促中俄油气全产业链合作

  ■孙龙德

  全球油气生产东移、消费东移以及页岩油的发展等油气市场新格局都十分有利于中俄油气合作,“一带一路”与欧亚经济联盟战略对接则带来了新的空间,中俄资源与市场互补具有可持续性,加上新观念、新技术以及新能源的发展都为中俄油气合作带来新机遇和挑战。

  当前,全球油气市场出现新的格局,正在由卖方市场向买方市场转变,需求旺盛的亚洲成为卖方争夺的市场。

  从供应面来看,未来几年,全球石油供需宽松成为新常态。预计2020年日均石油供应量比需求量高600万桶。天然气供应也变得充裕,澳大利亚、美国、加拿大和莫桑比克等国的液化天然气项目陆续投产,众多卖家涌向亚洲。

  在需求方面,目前全球形成北美、欧洲和亚洲三大消费中心。页岩气革命推动北美地区油气自给率不断提升,而欧洲地区油气需求有所下降,亚洲是未来全球油气需求的重要增长极。

  油气资源是俄罗斯重要的支柱产业,在新格局背景下,俄罗斯更加迫切地希望为本国资源找到可靠、稳定的市场。而我国油气需求旺盛,且进口量不断放大,这使得两国资源与市场互补具有可持续性。

  实际上,中俄油气合作在1996年就拉开了序幕。2014年中俄原油贸易量超过3000万吨,占我国原油进口总量的10%以上。2015年9月3日,中俄签署6项油气合作协议,两国油气合作进一步加深。

  全球油气格局正在发生深刻变革,这为深化中俄油气合作创造了有利条件。伴随着全球石油市场新格局的出现以及我国“一带一路”战略的不断推进,可以从以下四方面入手,进一步深化中俄油气合作。

  第一,持续加强双方战略与政策协调,继续深化中俄全面战略协作伙伴关系,在未来油气合作中互为优先合作伙伴。以中俄油气合作为桥梁,借助“上合组织”、亚投行、丝路基金等的支撑,统筹“一带一路”和欧亚经济联盟两大战略,充分推动双方及区内国家联合开展基础设施、互联互通、能源金融等方面的战略合作。

  第二,积极探索低油价下合作模式的创新,坚持效益中心与共赢原则,不断探索在股权置换、技术研发与应用、非常规资源开发、人才联合培养、产业园区共建等领域的合作新模式。在全球油气格局调整过程中,通过创新合作模式,建立资源与市场合作的典范。

  第三,共同推动油气全产业链合资合作。积极发挥双边优势,扩大上游油气合作,弥补合作短板;继续深化双方在管道、炼化、贸易、技服、装备等领域的油气全产业链合作;探索在区域油气管网、区域油气一体化市场、区域油气产业融合等领域合作的可能;推动俄罗斯采用的GOST标准与国际标准API对接,解决因标准不同而影响装备、贸易、技术服务等合作的问题。

  第四,着力完善风险防范和保障协调机制。积极构筑健全有效的风险管控体系,有效防范合作中的经济、安全、汇率、政策等各类风险,推动构建安全保障、应急协调等双边、多边合作协调机制,保障油气项目和跨境管道长期安全平稳运营。

  (中国石油股份有限公司副总裁、中国工程院院士)

 

  中俄能源投资合作应加快向纵深发展

  ■李润生

  中俄作为全面战略合作伙伴,能源合作是两国关系的重要纽带。在中俄经贸合作蓬勃发展的同时,投资问题也日益成为中俄经贸合作中最关注的一个焦点。推进中俄能源投资合作需要良好的投资环境。近年来,俄罗斯把吸引外资作为实现本国经济发展的一个重要途径,采取了一系列有效措施来改善国内的投资环境,并提出到2020年实现吸引投资总额比2012年翻一番。

  中俄两国能源合作,尤其投资合作已经取得了一批重要成果。2014年以来,中俄西线天然气管道项目、东线天然气管道项目、萨哈林天然气项目、田湾核电站等项目都取得较大进展。今年9月,中石化与俄石油又新签订了框架协议,将共同开发俄罗斯的鲁斯科耶油气田和尤鲁勃切诺—托霍姆油气田,这些合作项目将会有力带动并促进两国合作的深化。

  面向中俄能源合作的未来,我提几点建议:一是要积极推动两国油气合作向更广泛的领域发展,向更纵深的方向发展,向上下游发展,向贸易、投资、联营等各个领域发展,我们希望俄方能邀请中方企业参与俄罗斯东西伯利亚油气田的勘探开发,参与远东地区的炼化的建设服务,同时加快双方在环境保护、技术研发、技术服务、基础设施等方面的合作;二是要在中俄能源投资领域共同创建合作新机制。加快建立有效的地区能源合作新机制,应当重视创新合作的方式、开拓合作的渠道,发挥两国地方政府、科研机构和众多企业的积极性,发展边境城市之间的合作,并带动内陆城市的合作,将能源合作、区域合作、贸易合作与投资合作、项目合作与服务合作结合起来,让彼此双方获得更大的利益和发展;三是应吸引更多的中国投资者到俄罗斯远东地区参加投资和建设。俄罗斯远东跨越式发展区的能源产业发展需要资金,更需要技术。为了吸引外资,俄罗斯制订了许多政策措施,包括获得勘探许可证的公司将优先获得矿产开采权,矿产开采的税收规定了外资的免税期,特别是东西伯利亚和远东地区的外资公司。中俄的企业家应以战略的眼光重视俄远东地区的合作,以更加开放的姿态、更加积极的姿态共同促进远东及东北亚地区的合作与发展。

  (中国石油和化学工业联合会副会长)

 

  传承历史,着眼未来,开创中俄电力合作新局面 

  ■罗青

  如同这个金色的、收获的季节一样,中俄关系也正在步入一个全方位战略协作不断取得进展和收获的时期。今年以来,中俄两国元首分别出席了双方国家纪念第二次世界大战胜利70周年的庆祝大典,充分体现了中俄两国人民用鲜血凝成的友谊坚不可摧。

  50-60年前,我们的父辈,在大学里研修着俄文翻译版的电力、能源教材,奠定了中国电力工业发展的基础。30年前,华能从俄罗斯引进的设备在华能汕头、营口、高碑店、伊敏先后投产,开创了中俄电力合作的新篇章,上述项目的投产为中国80-90年代的经济发展做出了重大贡献。

  华能的发展与俄罗斯企业的支持及合作分不开。经过近30年的发展壮大,现在,中国华能集团已成为全球最大的发电集团,截至2015年上半年,中国华能集团总装机容量超过1.54亿千瓦,分布在四大洲八个国家。资产总额近1500亿美元,在世界企业500强中排名第224位(2015年)。同时,为电力主业发展服务的煤炭、金融、科技、交通运输等产业板块也初具规模。近年来,中国华能加快了产业结构调整的步伐,在传统煤电的清洁化发展方面取得了巨大成绩,同时加快了天然气发电、水电、核电、风电、太阳能发电的建设步伐,目前低碳清洁能源装机已超过4235万千瓦,占总装机的27.5%,同比增长2.2%。现在的中国华能,各项经济技术指标均保持中国发电行业的领先水平,正在迈向世界一流企业。

  近年来,俄罗斯企业和华能在能源、金融等领域展开了深入交流与合作。在习近平主席和普京总统的共同见证下,中国华能与俄罗斯统一电力(俄罗斯统一电力系统国际股份公司)签署了战略合作意向书;在李克强总理和梅德韦杰夫总理的见证下,中国华能与俄罗斯恩佳集团(En+ Group)签署了战略合作框架协议。

  今年4月,时任俄罗斯国家杜马能源委员会主席伊万·格拉乔夫率俄杜马能源委员会代表到中国华能集团进行友好访问。5月以来,中国华能集团与俄罗斯统一电力、En+集团实现了双方互访,就相关项目的合作进行了深入的探讨。我们有理由相信,华能与俄罗斯企业的合作前景广阔,合作潜力巨大。中国华能愿同俄罗斯企业一道,在双方需要和互利共赢的基础上,推动双方合作向更宽领域、更高层次、更实成果的方向发展,实现中俄能源发展的新梦想。

  (中国华能集团香港有限公司副总经理)

 

  投资是中俄能源合作的支柱

  ■阿列克·尼库林(Никулин.А.В)

  能源合作是近年来中国和俄罗斯双边关系中的热点之一,并随着双方在新的国际形势下逐步调整战略重点而持续升温。中俄两国在能源供求方面的巨大互补性让两国的合作不断深化。中方加大投资与俄方提高供给已成为本轮能源深度合作的战略焦点。

  统计数据显示,截止到去年底中国累计在俄投资321.3亿美元(同比增长15%),包括17亿美元直接投资(增长14.9%)。2013年中国在俄投资50.3亿美元(同比增长580%),其中直接投资2.538亿美元(增长19.6%)。2013年俄罗斯对华投资17亿美元(同比增长3.9%),其中直接投资3632万美元(同比减少15.4%)。

  根据以上数据,中俄双方当前的政治经济关系与双方的相互投资额度是不相匹配的。我们应当拿出更多、更具有建设性的能源投资项目供双方选择,双方的投资者也要以务实的态度来推进中俄能源投资项目的落地生根,撑起中俄能源合作的支柱。

  (俄罗斯联邦储蓄银行能源项目投资总经理)

  

拓宽领域 创新机制 深化合作