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中国能源报 2015年09月14日 星期一

从“润物无声”到“内化于心”

南网创新法治文化引领发展

本报特约撰稿 蓝望 本报记者 路郑 《 中国能源报 》( 2015年09月14日   第 21 版)

  “我没有偷电,法庭上见!”一家餐厅窃电被发现,老板拒不承认,反告供电部门未经其允许而拆查其电表,最终双方对簿公堂……这不是庭审现场,而是不久前趣味模拟法庭中的一出小品,是南方电网公司普法形式的一次创新。

  据悉,自“六五”普法以来,南网抓住有利契机,不断创新形式,深入开展法制宣传教育,推动普法工作制度化、品牌化,培育具有南网特色的法治文化,提升依法治企能力。

  生动演绎,趣味学法

  “法治文化建设重在知法于心,知是行的前提、根本和保障”“法治文化建设重在守法于行,历史不会记得我们说过什么,但会记住我们的足迹”……在南网首届法律辩论赛决赛现场,辩手们围绕知与行这一古老命题,让现场观众领略了辩论的魅力,感知到法律的价值,并赢得阵阵掌声。

  近年来,为提高普法工作的针对性和实效性,南网及其所属单位不断创新、丰富普法宣传形式,增强了普法效果。在制度上,出台了普法工作管理办法,实现普法工作制度化、规范化;在活动上,形成“法律诊所”、“趣味模拟法庭”、“法律直通车”、“法律AB剧”等品牌;在渠道上,开辟微博、微信等平台推送普法信息。

  “用身边的案例、听得懂的语言、喜闻乐见的形式开展普法宣传,才能调动大家的积极性,让普法取得实效。”南网法律部相关负责人认为,如果花了大力气普法却搔不到痒处、触不到病处,根子在于没有贴近群众实际开展普法。

  法治意识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。法律要发生作用,首先要让人信仰法律。“普法工作必须融入企业文化建设全局,才能起到更好的效果。”南网法律部相关负责人表示,中央企业资产规模大、改革任务重、市场挑战多,面临的法律风险更为复杂。对此,该公司积极转变思路,结合“六五”普法工作,开展法治文化建设活动,树立法治理念,培育“知法于心,守法于行”的法治文化。

  法治南网,重在实效

  依法治企是推行依法治国的微观基础,是中央企业深化改革、做强做优的内生需要,也是企业参与市场竞争的重要软实力。

  在推进“六五”普法过程中,南网始终将普法与依法治企相结合,将普法工作融入决策管理、生产经营及和谐发展,提高公司依法治企的能力。 “一场官司十年伤”。重大法律纠纷对企业的人力、物力和公共形象所带来的损害往往无法弥补。为了将企业因违法经营和管理导致的重大法律纠纷降为零,南网在决策管理中,实现对重要经营决策提前介入、提前研究、跟踪服务,出具法律意见书或法律风险尽职调查报告;对各业务部门构建法律风险三道防线,并在营销、物资招标采购等重大业务领域,开展法律风险专项治理。

  当前,随着国企改革、电力体制改革、企业内部改革的深入推进,南网面临的各种风险和挑战增多,对企业依法治理、合规管理、防范法律风险等领域提出了新的更高要求。

  在此背景下,南网适时制定了《关于全面推进依法治企若干问题的实施意见》,从公司治理与制度体系、重点领域依法经营管理、法律服务保障、法治文化、组织领导等方面提出依法治企的具体要求和工作措施。

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