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中国能源报 2015年09月14日 星期一

美沙石油暗战

张琪 《 中国能源报 》( 2015年09月14日   第 06 版)

  一个是刚刚晋升全球最大产油国的美国,一个是端坐第一产油国宝座多年的沙特,继任后首次访美的新国王萨勒曼与奥巴马将擦出怎样的火花,引发无数猜想。有人说,油价暴跌就是沙美能源暗战的结果,然而令人失望的是,两位领导人此次会晤竟然对油价只字未提!

  9月4日,萨勒曼应奥巴马邀请访问美国。期间,两国元首同意深化双方在各领域的合作,建立“21世纪新型战略合作伙伴关系”。两国在反恐、维护地区安全稳定、能源领域经贸合作等方面达成多项共识,具有里程碑意义。

  沙特投资总局(SAGIA)发表的“沙特-美国投资和经济合作报告”指出,美国是沙特最大的贸易伙伴,沙特是美国在中东地区最大的出口市场。2014年,两国的贸易额达到620亿美元;同期,沙特政府向美国企业签发了317项投资许可,投资额达520亿美元,基础工业是美国对沙特投资的重点领域。

  相比这些政治、经贸领域的合作,外界更希望两国领导人聊聊油价!据透露,奥巴马的顾问Ben Rhodes在9月2日的电话会议上说,石油被视为“常规话题,出现在各大会议上”,但这一次却不能,很可能会惹恼萨勒曼国王。

  美国与沙特的盟友关系始于1945年罗斯福总统与沙特开国先王伊本·沙特在“约翰·昆西”号巡洋舰上的会晤,两国自此确立了“石油换安全”的合作模式。沙特为美国提供石油,美国为沙特提供安全保护。就这样,两个大国强强联合,开启了控制石油市场的大时代。

  而今时过境迁,一切都变了。廉价的石油改变了美沙关系。得益于美国页岩革命爆发,美国石油产量大幅飙升,沙特对石油市场的统治力正逐渐减弱。沙特人知道,如果市场份额减少,就会被美国填满,所以毅然决然地选择维持产量,底气就在于——有着比别人承受更低价格的资本。

  美国似乎比沙特想象得更厉害,并没有被价格战击垮。更为残酷的事实是,除了石油公司,根本没人在乎低油价,美国人很高兴能买到2美元的汽油。

  美沙关系再难回到曾经的蜜月期。沙特对美国与伊朗达成核协议、这让地区竞争对手深感不满,国王因此缺席5月美国举办的海湾国家峰会。在9月4日的会谈中,在奥巴马的保证下,萨勒曼终于松口,称将支持伊朗核协议。这成为了两国领导人此次会晤的最大亮点。

  然而,对于油价,两国元首始终保持缄默。石油部长纳伊米是唯一没有随访的沙特部长。萨勒曼也只谈了谈石油业投资,称石油在国际能源市场中扮演着关键角色,对维护全球经济增长和稳定具有重要意义。沙特作为主要的产油国,将一如既往地肩负起维护石油市场稳定和经济增长的责任,权衡产油国与石油消费国的利益,加大对能源领域的投资力度。沙特商工部和投资总局将不遗余力地改善投资环境,方便外国公司前来投资。

  到访沙特官员们被媒体问及油价时,仅称油价暴跌是由沙特自己的生产决策引发的,不会损害本国的经济前景,因此不应该阻止美国的投资。

  美沙首脑此次会晤唯一提到的能源问题,就是美国将支持沙特发展清洁能源和技术,以及应对气候变化。沙特方面表示,正努力实现经济转型,减少对石油的过度依赖。美国商业部长Penny Pritzker去年访问利雅得时,双方就达成了清洁能源投资和高效电力运输的协议。

  气候变化也算一个惊喜,两国领导人讨论了全球气候变化挑战,并同意在年底巴黎气候大会上达成最终协议。

  不知道奥巴马有没有提醒萨勒曼:华盛顿就放松美国原油出口禁令的呼声一浪高过一浪。试想,如果白宫支持这项动议,大批原油将流向国际油市,那么沙特将失去阿拉伯之光的庇佑。

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