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中国能源报 2015年08月17日 星期一

川内核电站1号机组恢复运行

日本结束“零核”状态

■本报记者 张琪 《 中国能源报 》( 2015年08月17日   第 07 版)

  福岛核灾难、民众抗议、国际舆论压力动摇不了安倍重启核电的决心。8月11日,川内核电站1号机组恢复运行,结束了日本近两年的“零核”状态。

  消息一出,引发了日本民众的强烈抗议。日本九州电力公司还透露,10月中旬,川内2号机组也将恢复运行。2016年还有11座反应堆重启。日本核电业即将全面复苏,为本就充满变数的国际油市新增一份未知,LNG、煤炭价格也将面临巨大的下行压力。

  川内1号机组“安全”重启

  九州电力8月11日对外宣布,川内核电站1号机组成为日本首座通过审查、符合新安全标准的反应堆,日本由此结束了1年11个月的“零核”状态。

  川内核电站位于日本西南部,距离东京大约1000公里。川内核电站1号机组装机为890兆瓦,于当地时间8月11日10时30分正式重启,并于14日开始发电和输电。九州电力表示,反应堆在11日晚达到核分裂反应稳定持续的“临界”状态,预计9月上旬开始商业运转。2号机组预定10月中旬重启。

  日本内阁官房长官菅义伟在重启当日表示:“安倍政府制定了‘世界上最为严格’的新安全标准,如果符合标准,就推进重启工作。在核电站问题上,安全性高于一切,九州电力就是在优先确保安全的前提下重启川内核电站的。”

  菅义伟还说:“从保证能源安全、经济性、应对气候变暖的角度出发,重启安全性得到确认的核电站,对推进能源政策具有重要意义。政府的立场是万一发生事故,国家有必要站在最前沿,做出负责任的决断。”

  他还称:“迄今为止我们通过居民说明会,对安全审查结果和核能政策等进行了说明。在重启核电站之际,为获得当地民众的理解而开展耐心细致的工作极其重要。”

  引发国内强烈反对

  日本民众一直对安倍执意重启核电忧心忡忡。此次川内核电站重启加深了双方间的矛盾。许多民众8月10日早晨在川内核电站门前游行,挥舞着标语:“停止重启!”“当你不负责任的时候,不要说它是安全的。”重启当天,抗议者还在安倍的办公室外集会。

  “福岛第一核电站事故还没结束。”一位来自神奈川的家庭主妇表示,“如果悲剧重演,谁来负责?”来自福岛县的一位受害者表示,重启核反应堆让人不禁怀疑,政府和电力公司是否真正考虑过福岛事件的严重性。

  日本《每日新闻》8月10日公布的民调显示,安倍的支持率已跌至30%。另外,57%的受访者反对九州电力重启川内核电站。

  《卫报》表示,当地民众对九州电力和地方政府尚未解释如何在危机情况下撤离数万名居民而感到担心,还对那些自2011年就停运的老化反应堆的可靠性产生怀疑。“你不会对一辆行驶超过30年的汽车有信心,因此为什么要相信核反应堆是安全的?”

  东京工业大学反应堆工程副教授Tetsuo Sawada说,虽然对重启核反应堆有明确的安全准则,但也存在设备不能正常工作的可能性,特别是当一个反应堆关闭了很长一段时间之后。川内1号核反应堆自2011年5月就停运了。

  德国绿色和平组织的核问题专家Shaun Burnie指责,日本政府和核能行业无视核安全和公众健康,正是这批人导致了2011年福岛核事故惨剧的发生。

  另有火山研究专家担忧,川内核电站距离当地著名的火山仅数十公里,审查方给出的安全判断在科学上是“暧昧的”。

  对此,福岛县知事内堀雅雄回应说:“核能政策应结合东京电力公司福岛第一核电站事故的现状和教训,将确保居民的安全放在第一位。”

  有分析称,为重启核电,安倍政府利用诱导性政策:向重启核电站的地方政府提供雄厚的财政资金,而对停运核电站所在地政府减少拨款,预计未来将有更多的核电站重启。

  那么另一个问题又来了:日本要怎么处理高放射性核废料。现阶段,日本大约有1.7万吨核废料分布在各地临时储存池中,而重启核反应堆无疑将产生更多废料。按共同社的说法,部分储存池最早将在3年内达到承载上限。安倍政府5月曾设想,建造一处位于地下超过300米的储藏所,可保存核废料10万年,但是选址一直未确定。

  服务“安倍经济学”

  彭博社分析称,日本重启核电,经济因素占很大一部分原因。核电曾是日本重要的电力来源。2011年福岛核事故之前,日本全国始终保持有30多座反应堆运转,电力供应约30%来自核电。核电退出留下的电力缺口由石油、天然气和煤炭填补,导致日本严重依赖进口化石燃料,2014年,高昂的化石燃料成本已使日本贸易赤字创纪录地达到1030亿美元。

  《金融时报》表示,日本对进口能源的依赖已经严重影响所谓的“安倍经济学”实施,居高不下的电价严重打击了小型制造商的信心。自2011年以来,日本企业和工厂的用电价格平均上涨了29美分;家庭用电价格上涨了19%左右。

  报道还称,日本重启核电,是为重振受福岛核灾难毁灭性打击的日本核工业。重启核反应堆还有助于减少能源进口开支,同时降低温室气体排放。

  《卫报》表示,核电站运行有助于当地经济发展,每天可增收30亿日元。“我不愿看到家乡经济陷入困境。”一位27岁的当地建筑商说,“我们接受了大量核电补贴,如果核电站闲置,城市很难正常运转。很多工作都依赖于核电,特别是建筑行业。”

  油价网刊文称,也许没有比核能更具争议的能源了。与其他能源相比,核能几乎没有任何污染,对燃料和土地利用率极高。然而全球对核电的抗议之声却是最强烈的,但事实上,核电站事故的发生与核事故相关的死亡率很低,比如福岛核事故中就没有死亡。世界卫生组织也证实,核电其实是健康风险最小的电力。

  另有分析称,核电永远是一个敏感话题,特别在日本,如果处理不当,不仅民众大规模反对,更可能殃及执政的自民党和首相安倍的前途。核电重启可为安倍拉拢财阀做准备,也能客观上解决就业。

  LNG价格承压 油市添变数

  作为全球重要的能源消费大国,日本核电回归对大宗商品市场意味着什么?

  油价网分析称,自2011年以来,日本化石燃料进口量大增已导致LNG价格飙升,同时也影响了煤炭和石油价格。此次核电重启将对LNG现货价格产生下行压力。

  普氏日本/韩国指标(JKM) 是东亚地区LNG的价格指标,2011年的贸易价格低于每百万英热单位10美元,后随日本核反应堆关闭开始上涨,2014年3月,创历史新高达20.20美元。据普氏能源资讯,2015年前几个月,JKM交易价格平均为7.825美元,相比去年同期减少一半。

  日本是全球最大的LNG进口国,占全球总贸易额的1/3以上,核电重启将使日本LNG消费量下降,这对已经供大于求的LNG市场是一个消极的消息。全球LNG出口国都在密切关注日本核电,特别是那些还没有拿到固定价格的长期合同的出口商。即使拥有固定客户的LNG供应商,也没有实现100%的出口能力,部分产出还要流向现货市场。

  日本重启核反应堆将削减澳大利亚、卡塔尔、美国和加拿大等LNG出口大国的利润,还将影响一些准备建设LNG终端的国家和地区。

  此外,由于LNG价格很大程度上与油价挂钩,所以对国际油市也将产生一定影响。福岛核事故之后,日本石油发电量翻了1番,市场份额从7%增至14%。未来将有更多的核电抢占石油发电份额。作为仅次于中国、美国的全球第三大原油进口国,日本重启核电将对国际油价产生压力,但这种影响不会像对LNG那么大。核电重启对煤炭市场也将产生同样的价格效应。

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