宁夏一地炼再获原油进口使用权

　　本报讯  国家发改委官网日前发布《宝塔石化集团有限公司申报使用进口原油核查评估结果对外公示》，宝塔石化集团有限公司（以下简称“宝塔石化”）获得原油进口使用权，取得616万吨/年的进口原油使用配额。

　　中国石油和化学工业联合会副秘书长、核查评估用油企业领导小组副组长孙伟善强调，今后只要企业的规模和报送的申请材料合格，并承诺淘汰落后产能或建设天然气储气库，专家组就会立即对其进行现场核查。专家组将坚持成熟一家核查一家的原则，以推动合格企业用油核查工作的开展。

　　宝塔石化是西北地区规模最大的炼化企业，其获得原油进口使用权后，成为国内第七家获得进口原油使用权的地方炼厂。这也标志着宁夏成为继山东、辽宁之后，国内第三个取得进口原油使用资质的省（区），宝塔石化成为目前西北唯一一家取得进口原油使用资质的民营石化企业。

　　数据显示，截至目前，7家地炼企业共计获得3534万吨/年进口原油使用权配额，而由于地炼企业获得进口原油使用权需要淘汰落后产能装置，7家企业淘汰落后产能共计2390万吨/年，保留产能共计3770万吨/年，上述7家地炼产能淘汰率达到总产能的38.8%。

　　自今年5月27日东明石化成为第一家获得原油进口使用权资质的地炼企业以来，短短两个月的时间，已经有7家企业获得了原油进口使用权，后续还有汇丰石化等数家企业正在审核过程中。有业内人士表示，目前来看，原先1年3000万吨的原油使用总量现在看来已经远远不能满足地炼企业，今年通过原油进口使用权资质审批的地炼企业可能会突破10家，申请下来的进口原油使用权配额总量有望突破5000万吨/年。

　　油气行业上游领域高度垄断，尤其是原油进口权的垄断，导致市场化竞争不充分，民营企业很难涉足，成品油价格难以真正实现与国际同步。因此后续原油进口权上的垄断还需进一步破除，从而形成以国有油企为主，民企配合进行原油进口的局面。多主体的参与使国企民企站在平等的竞争平台推动市场化竞争，将有利于我国实现油气领域的市场化，优化能源结构，保障原油供应安全。

　　此外，7月23日，商务部网站发布了《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》也被业内看做是今年油改配套政策的一部分，将惠及符合条件的原油加工企业，这也意味着继原油进口使用权不断放开后，民企进口原油大门进一步敞开。

　　（渠沛然）