合肥多部门联保线树和谐供电可靠

　　每当行人路过合肥市环城公园，都会被其中郁郁葱葱的繁茂林木所吸引。可并没有多少人知道，在几年前，这道美丽的城市景观曾给合肥的正常供电带来不小的挑战。

　　初建机制 解决问题 

　　合肥是国家首批三个“园林城市”之一，近年来，随着城市绿化面积的逐年扩大，快速生长的高大林木也给城市供电造成了一定影响，每当遇到大风、雨雪等强对流天气时，树木极易擦碰或倒伏在电力线路上，造成跳闸，严重影响城市居民的生活。

　　面对严峻的供电形式，合肥供电公司积极推进树木清障处理工作，但因为林木的产权、采伐的行政许可常常分属不同主体，使得该工作的推进出现了一定的阻力，导致清障工作滞后，不能及时满足供电需求。

　　2012年10月，合肥市电保办组织召开了合肥市第一次清障工作对接会，会议上供电、园林、林业等单位进行了深层次的沟通与交流，初步建立了多方联系机制。

　　但是，由于供电部门与园林部门在执行法律标准和应急需要存在不同，因树障原因发生停电后，供电部门需要在第一时间内消除缺陷、恢复供电，无法及时向相关部门进行工作申报。并且使用的树障清理措施无法满足城市园林需求，特别是环城公园等重点路段内，树障清理如何实现保障供电与自然景观相融合，使得各方对于树障清理工作出现了一定的分歧。 

　　政府协调  加快推进

　　“政府部门要与供电部门共同协商、拟定方案、制定办法来解决线树矛盾问题。” 今年3月19日，在合肥市政府组织召开的电网规划对接会中，安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣对于长期困扰合肥的线树矛盾问题做出了明确指示。

　　自这次会议召开后，合肥供电公司在园林、交通等政府部门的大力配合下，有计划地推进各项树木清障工作。通过与园林部门携手配合进行树木清理，使得修剪方式更加符合城市景观要求，更加“精细化”。

　　为了更快更好地推进树木清障工作，合肥供电公司提出了“设备主人制”日常巡视的要求，该公司配电部门多个小组每天对城市道路、小区及配变台区进行树障专项巡视，每周召开一次专业例会，与合肥市园林部门工作人员一起，明确工作路段、工作时间、操作方法、现场危险点与安全注意事项，全方位确保现场施工作业安全、有序进行。对于老城区交通要道路段的清障工作，该公司还邀请城管、交警部门，共同商讨和协调停电时间、大型车辆停放等事宜，并尽量将清障工作安排在夜间进行。

　　据初步统计，今年上半年，城区因树障而引起的停电跳闸率降至7%。在今年6月底合肥地区遭遇的几次强对流天气下，均没有发生因树障而造成的大范围停电事故。

　　工作深化  清障更优

　　7月1日，由合肥市经济和信息化委员会、合肥市林业和园林局及合肥供电公司三家单位联合编制的《关于消除电力设施保护区内植物安全隐患的若干意见》正式通过审核，这是安徽省首个详细成文、专项用于解决线树矛盾的规范文件，填补了该区域的空白，在城市绿化的规划设计、线树隐患处理规范、各方责任义务等方面真正实现了第一次全面而详细的梳理。

　　文件的出台对合肥市树障清理的标准与流程进行了全面规范，为今后园林、电力部门进行电力通道内树障清理提供了有效的依据，避免双方理解的角度不同而引起的矛盾与纠纷；明确了各方职责和工作范围，对电力设施产权人、园林绿化产权人以及管理部门在树障处理过程中的职责与工作范围均进行了精确定位。

　　值得一提的是，该意见是多年来第一次对合肥市新种植树木的处理有了成文规定：2013年1月1日以后在电力保护通道内栽植的危及电力安全的树木，必须在2016年6月1日前完成移栽和树种更换，电力部门也要充分结合城市规划和自身资金情况，逐步加快电力线路与杆塔的技术改造。据测算，目前合肥市的输变电设施可靠性与城市供电可靠性分别为99.994%和99.975%，此次新法规的实施将从源头上消除线树矛盾，并使得合肥市的输变电设施可靠率将提高0.005%，城市供电可靠性提高0.01%左右。