美巴展开应对气候变化合作

　　因“窃听丑闻”导致双边关系冰封的美国和巴西，日前为应对气候变化而重拾往日情谊。受奥巴马邀请，巴西总统罗塞夫6月29日至7月1日对美国进行正式访问，期间分别访问了纽约、华盛顿和旧金山，与政治、经贸、教育、科技等领域的相关机构和重要人士进行了广泛交流。

　　6月30日，美巴两国在双边会谈后发布联合公报表示，两国领导人坚定支持建立“更多元、更成熟的伙伴关系”，包括在应对气候变化方面的合作，同时还将共同开发可再生能源，并为两国贸易和人员往来提供便利。

　　奥巴马在白宫举行的联合记者会上说，强有力的美巴关系是美国与拉美国家开展合作的基石。美国国家安全副顾问本·罗德则表示，气候和环境问题是此次两国总统会面的重点议题，这次会面是“巴黎气候大会的一个重要里程碑”。

　　《华尔街日报》报道称，美巴两国均表示将增加除水电外的可再生能源的发电比例，争取到2030年实现绿色发电占比达20%。巴西还承诺将最大努力打击非法砍伐活动，到2030年恢复和重新造林1200万公顷。

　　外交政策网援引白宫某官员的话称，美巴两国达成的“提高可再生能源电力”的目标是一个大胆的新承诺，这将把美国可再生能源发电量提高3倍，把巴西电力结构中可再生能源发电比例增加一倍。

　　不过，有巴西学者认为开发可再生能源的前景光明，有望为美巴两国带来更多机会和福祉，可是有关恢复造林的承诺兑现难度较大。

　　巴西虽然没有透露具体目标，但罗塞夫明确表示“这将是超越现有行动的最大努力”。路透社指出，罗塞夫还承诺，将提高低碳农业的规模，同时推动行业新型清洁技术标准，并鼓励能源效率措施。

　　低碳农业是巴西近些年来开始鼓励发展的农业生产方式。政府不仅从政策上扶持，还提供了专门的低碳农业贷款。低碳农业计划覆盖巴西全国，实施时间为2010年至2020年，包含的7项内容中有6项为低碳农业转变技术。

　　事实上，巴西迄今尚未提交气候变化计划书，但该国政府已承诺将设定一个减少温室气体排放的正式目标。白宫对此大加吹捧，甚至称“时间不在乎早晚，但下定了决心就是胜利”。

　　业内普遍认为，在年底巴黎气候变化大会日渐临近的当下，这被视为发达国家和新兴市场国之间就碳排和环保问题“统一战线”的典范。这也间接显示出，奥巴马期望赶在巴黎气候大会之前拉拢更多“气候盟友”、尽快敲定国际协议的迫切心情。

　　美国政府专注气候变化的高级顾问布莱恩·迪斯（Brian Deese）表示：“美巴两国发布的合作声明，是两国元首对达成雄心勃勃的气候变化目标的坚定承诺。”他强调，罗塞夫承诺将与奥巴马共同努力，确保在巴黎气候大会上达成实质成果。

　　根据美国提交的气候变化计划书，该国计划到2025年基于2005年的水平实现温室气体排放减少26%至28%。此外，巴西虽然表示会参与全球应对气候变化中，但该国政府官员则认为，发达国家应承担更多责任，且有义务帮助贫穷落后经济体减少排放。