首轮巡视近尾声 能源企业问题多

　　经中央批准，从2015年3月开始，中央巡视组对26家央企展开专项巡视。截至6月17日，2015年中央巡视组第一轮专项巡视已分3批公布21家单位反馈情况，其中涉及多家能源企业。巡视组本着“只说问题，不说成绩”的原则指出了巡视过程中发现的问题，用词之严厉令人感受到巡视组直面腐败与作风问题的底气与决心。

　　东方电气:在发挥企业党的领导核心作用方面，主体责任和监督责任落实不力，顶风违反中央八项规定精神问题多有发生，选人用人不严格，程序不健全不规范。有的企业领导人员利用物资采购职权，收受供货商贿赂；部分企业领导人员亲属违规办企业，搞关联交易、利益输送。

　　中核集团:党组织作用发挥不够，“两个责任”落实不到位，监督执纪偏于宽松；违反中央八项规定精神问题依然存在，公款旅游等问题屡禁不止；违反财经纪律问题多发，“小金库”问题突出，违规发放薪酬福利现象依然存在，专项经费管理漏洞较多；执行“三重一大”制度不严格，有的重大决策调研论证不充分，部分投资项目造成经营风险；一些工程建设招投标缺乏监管，一些项目违规操作，存在较大廉洁风险；干部选拔任用不规范，管理缺乏总体规划，选人用人不正之风仍有反映。

　　中国核建: “两个责任”落实不到位，监督管理松弛，对一些违规违纪问题查处不及时；违反中央八项规定精神问题仍有发生，超标准发放薪酬福利问题比较突出，“三公”经费支出偏大，公款旅游禁而不绝；选人用人不慎重、程序不规范，干部调整缺乏系统思考和科学计划；一些投资和项目违规决策造成损失、引发风险，转包分包和拆借资金带来较大腐败隐患，对海外公司和工程项目缺乏监管，违反财经纪律问题多发，一些领导干部亲属或特定关系人围绕工程项目牟利。

　　华能集团：党风廉政建设责任制没有落实到位，重业务轻党建，执纪问责偏软偏轻，对下级单位及其负责人管控不力，违纪违规行为时有发生；有的领导人员贪污受贿、滥用职权，有的为配偶、子女、亲属等从事关联交易提供便利。执行“三重一大”决策制度不严格，资金管理存在薄弱环节；在重大投资、企业并购方面风险防范意识不强，有的项目存在亏损。项目应招标不招标、应公开招标不公开招标问题较突出。执行中央八项规定精神不自觉，铺张浪费现象仍不同程度存在。对干部日常监督管理不严格，有的“带病提拔”。

　　南方电网：部分领导人员党的意识淡薄，重经营、轻党建，党的领导弱化；落实主体责任不到位，履行“一岗双责”意识不强，主体责任淡化；有的纪检监察机构缺乏责任担当，存在着不作为或乱作为的情况，监督责任虚化。有的领导人员利用工程项目、设备采购寻租、电力营销权等寻租。南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益，侵蚀国有资产。部分领导人员亲属经商办企业，谋取不正当利益。楼堂馆所建设标准过高，办公用房面积过大，豪华装修。公务接待规格高，讲排场，铺张浪费。会议活动大操大办，变相公款旅游时有发生。

　　国电投：管党治党不严，一些党员领导干部党性观念、规矩意识淡薄，存在违反政治纪律、政治规矩现象，违反中央八项规定精神等顶风违纪问题多有发生；落实“两个责任”不到位，监督执纪问责失之于宽、松、软，存在以批评诫勉代替党政纪处分、以处理具体经办人代替追究主要责任人等现象；执行选人用人政策规定不严格，存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题，对领导干部监管较软；“三重一大”决策制度执行不到位，财务管理混乱，暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。同时，巡视组还收到涉及一些领导人员的问题反映，已按规定移交中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

　　中海油：管党治党不严，党的作用发挥不力，党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位，对违纪问题处理偏轻偏软；领导人员讲纪律守规矩意识淡薄，不同程度存在“七个有之”问题；落实中央八项规定精神不力，公款吃喝娱乐尚未刹住，公车管理混乱，严重顶风违纪问题时有发生；选人用人不规范，存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则“近亲繁殖”现象；依托海油资源谋取私利现象比较突出，个别领导干部带头“吃里扒外”；海外投资监管不到位。

　　中石油：管党治党不严，党风廉政建设主体责任落实不力，一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂；执行中央八项规定精神不严格，小金库屡禁不止，公款旅游、购买购物卡、违规发放津补贴等问题依然存在，公车管理混乱；选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象；一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目，甚至与私企老板绑定；海外投资决策不规范，管理不到位，存在廉洁风险。