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　　5月27日，国家发改委公布《关于山东东明石化集团有限公司进口原油使用核查评估情况的公示》，初步确认山东东明石化集团有限公司可使用进口原油750万吨/年，这标志着进口原油权开闸。

　　观点

　　东明石化是山东第一大地方炼厂，拥有近1200万吨/年的原油加工能力，并已经具备相对完善、纵深的产业链条，同时也在对外资本合作及分销渠道建设上有着得天独厚的优势。无论从企业规模还是从后续发展前景看，在民营炼油企业中都极具优势。

　　东明石化获得原油进口使用权，标志着长期制约民营炼厂发展的油源垄断正式开始放松。东明石化之后，更多优良的民营炼化企业将获得相关资质，地炼获得稳定油源，将推动中国炼油产业市场化程度的提升。同时，作为更加灵活的市场经营者，优质地炼的崛起所形成的“鲶鱼效应”影响将慢慢显现，有利于倒逼国有油企提高效率，从而优化国内炼化行业的整体环境。

　　现阶段，民营炼化企业获得的是原油进口使用权而非原油进口权，在原料渠道的选择上仍然受限，但地炼可直接通过中联油等原油进口企业的完善渠道获得油源，省去另行建立对外采购渠道的投入和贸易风险。

　　原油进口使用权至原油进口权的放开将经历一段较长时间过渡期，随着国内外炼化环境趋于稳定，中国民营炼厂也将逐步由间接进口过渡至自营进口，而所涉炼化企业数量也将逐步增加，在这个过程中将伴随民营炼厂自身能力的全面提高。更多像东明石化一样尝试跨境合作、产业延伸的民营炼厂将涌现出来，促进国内炼化产业的良性发展。

　　（中宇资讯油品分析师张永浩）　　

　　东明石化是目前全国唯一具有千万吨炼油能力的民营炼油企业。金银岛监测数据显示，东明石化目前加工原料主要以中石油进口的原油为主，其中进口原油达到80%以上，主要为马瑞重质原油、阿曼、安哥拉等轻质进口原油，其他则为少量进口燃料油及国产原油。750万吨进口原油使用权落地后，由于原本就使用进口原油，所以后期加工量不会有大幅增加，但装置利用率将会翻倍。后期东明石化获得自己的进口原油配额后可选择性的机会更加广阔，将不再单一地使用中石油代加工名义的进口原油，有可能寻求更多质优价廉的海外资源。尤其承诺2015年底前完成国V标准汽柴油质量升级，那么该公司在原料加工中使用轻质原油的比重将会有所攀升。

　　另外，笔者从地炼企业了解到，对于此次进口原油使用权的申请，山东共有26家地炼企业提交申请材料，但由于进入门槛较高，很大一部分地炼企业难以入围。地炼企业表示，由于各项申请条款，比如拆除淘汰装置，建设储气罐等的完成都需要较长时间，还要进行审核评估，2015年年内最终获得原油进口配额将难以实质落地使用。

　　也有市场人士表示，目前国内成品油市场需求放缓，原油进口使用权过早过多地放开将会进一步加剧国内供需矛盾。不过，地炼企业申请原油进口使用权不仅仅是为了增加一条原料获取渠道，更多是想通过这次“考试”得到 “身份”认可。

　　（金银岛能源行业总编李凤莲）