漳州古雷石化基地规划获批

　　本报讯 备受关注的古雷石化基地规划正式获批。 

　　日前，国家发改委网站发布《国家发展改革委关于福建漳州古雷石化基地总体发展规划的批复》(下称《规划》)，确定漳州古雷石化基地发展重点和建设模式，充分发挥地域优势，面向海峡两岸市场需求，利用进口原油、凝析油、石脑油等资源，构建炼化一体化产业链，以炼油为基础，重点发展乙烯、芳烃及化工新材料、专用化学品等高端石化产品，形成六大系列产品。 

　　按照规划，古雷石化基地依托漳州古雷港经济开发区建设，规划区域位于福建省漳州市漳浦县古雷半岛，面积为50.9平方千米，其中陆域面积34.6平方千米，海域面积16.3平方千米。 

　　基地区域功能划分为“一廊、三区”。“一廊”是指在基地西侧设置基础设施走廊，作为基地主要物流通道。“三区”是指基地的石化产业区、港口及物流仓储区、公共罐区，作为基地生产装置和配套工程建设区域。其中，石化产业区位于古雷半岛中部，规划面积34.8平方千米。 

　　安全生产和环境保护是古雷石化最为外界关注的焦点。今年4月6日19时左右，位于福建漳州的古雷PX项目突然发生爆炸，这是该项目两年内第二次发生爆炸，引发外界广泛关注。 

　　该项目从厦门迁址漳州，低调推进。在落地后，项目所在地漳浦县也迎来高速增长。数据显示，2014年漳浦县实现GDP311.83亿元，是项目落户当年即2009年的2.47倍。 

　　同日，国家安全监管总局新闻发言人黄毅在回应古雷PX项目爆炸调查情况时指出，这起事故已经定性为责任事故，暴露出在安全管理上存在的严重问题，对这起事故要依法依规进行严肃处理。 

　　在安全环保方面，规划提出，要按照区域经济社会发展要求，切实做好安全环保设施、风险防控和应急保障体系建设，严格安全、环保准入标准。依法开展基地规划环境影响评价，及时优化调整布局规划方案。基地陆域要设置一定纵深的生态环境和安全保护缓冲区，安全防护区必须符合国家标准。基地相对封闭，不得保留石油化工非关联企业和常住居民，不得建设住宅、宾馆、招待所、培训中心等非生产性配套设施。 

　　对当地数万居民来说，去留问题值得关注。规划要求，根据基地建设实际，制定并实施好基地范围内常住居民的搬迁安置、培训、再就业方案，妥善处理搬迁安置等工作中出现的问题。统筹兼顾基地建设、民众就业和安全心理底线，结合区域城镇化发展，择址设立搬迁居民安置区。尊重民众意愿，对于从事产业基地关联工作的居民，可在产业基地属地安置;对于其它搬迁居民，应异地安置。

　　(孙金诚)