发改委：支持和服务装备“走出去”

　　本报综合报道  17日，发改委副主任连维良在国务院政策例行吹风会议上表示，推动我国装备“走出去”是改革发展的一个重大举措，今年会在这方面制订更为具体的相关改革方案。其中，包括减少收费，清理取消针对对外投资、针对装备“走出去”各环节各种不必要的收费。

　　连维良表示，近年来，我国装备制造业持续快速发展，产业规模、技术水平和竞争力都有了非常明显地提升。支持中国的装备“走出去”，推进国际产能合作，是一项既利当前、又惠长远的重大战略举措，能够实现各方的互利共赢。一方面能够拓展我们国家的发展空间，同时也有利于合作的各国加快发展、增加就业。

　　因此，围绕实施“一带一路”的总体战略，推进装备“走出去”，加强国际产能合作，也是今年经济体制改革的一项重要任务，今年会在这方面制订更为具体的相关改革方案。就当前加快推进的改革来说，可以归纳为“三个减少”和“三个拓展”。

　　“三个减少”，指减少审批，减少收费，减少限制。连维良表示，要清理和取消各个方面对企业或者制约企业“走出去”、制约装备“走出去”的各种不合理限制。

　　除少数必须经过批准的以外，其他境外投资原则上一律取消审批核准，实行备案管理。实行备案管理的目的也是为了强化有效的事中、事后监管，既要放开同时又要有效监管。

　　同时，清理取消针对对外投资、针对装备“走出去”各环节各种不必要的收费。据悉，目前正在进行专门的涉外收费的清理工作，通过这样一些措施来减轻企业的负担，使企业放开手脚去闯市场。

　　另外，除了审批和收费这些有形负担以外，企业在“走出去”过程当中，在对外投资当中还面临一些无形的限制，下一步国家相关方面将解决这些问题。

　　“三个拓展”，包括拓展融资渠道，拓展合作服务，以及拓展合作机制。

　　连维良介绍，将拓展融资渠道，为装备“走出去”提供融资支持。包括通过定向发行专项债券的方式，对装备“走出去”的重点合作项目提供融资服务。也包括在加强有效风险管控的前提下，更好地发挥优买贷款、援外优惠贷款的作用，来扩大这些贷款支持的国别范围和行业领域，支持企业以境外资产、股权等权益为抵押来开展贷款。

　　为拓展合作服务，金融机构将在境外设立更多的网点，为装备“走出去”、为企业“走出去”提供金融服务。同时，无论政策性还是商业性的保险公司，也将为企业装备“走出去”提供信用担保和相关保险服务。

　　此外，建立健全不同层次的双边、多边合作机制很重要。连维良表示，将通过政府合作机制为装备“走出去”和企业“走出去”提供服务和支持。为充分发挥双边基金和多边基金的作用，下一步还要完善与相关国家在投资保护、金融、环保、海关、人员往来等方面的互利合作，为装备和产能“走出去”提供全方位的支持和综合性的保障。