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中国能源报 2015年04月13日 星期一

TPP“快速通道”或加深气候危机

迈克尔·布鲁恩 《 中国能源报 》( 2015年04月13日   第 06 版)

  美国即将完成泛太平洋伙伴关系协定(TPP)的谈判。这是一个与墨西哥、加拿大、日本、越南和其他七个国家签署的大规模贸易协议。对外界而言,谈判一直在秘密进行。如今,美国国会将很快决定是否批准给予奥巴马政府“快速通道”的授权,让“最终”协议得以通过,即严格限制国会辩论,且不做任何修正。

  这是一个很可怕的做法,其中最重要的原因是这个协定可能会削弱美国及其他国家应对气候危机的能力。

  美参议员伊丽莎白·沃伦把手指放向《华盛顿邮报》一个专栏版的问题:“谁将受益于TPP?美国工人?消费者?小企业?纳税人?还是世界上最大的跨国公司?”答案绝对不是“上面的所有选项。”跨国公司——包括那些地球上最大的污染制造者,可以利用TPP在私人贸易法庭上起诉政府,声称其法律和政策会降低他们的利润。这件事的影响不容小觑:难道企业利润比保护空气清洁、水质安全、气候稳定、工人权利等等更重要么?

  这并非一个假设,其他自由贸易协定中也有类似规则,并已让埃克森美孚、雪佛龙和西方石油公司等企业钻了空子,他们向近100个政府提出约600桩诉讼。越来越多的企业正在利用这些违反常情的规则挑战能源和气候政策,包括魁北克的暂停水力压裂法案,德国的核能逐步停止和燃煤发电厂标准案以及秘鲁的污染清理案。泛加输油管道公司甚至暗示,将利用北美自由贸易协定的类似规则质疑美国拒绝Keystone XL计划的决定。

  科学家们曾严厉警告称,必须将至少3/4的已知化石燃料储备留在地下才能使我们的气候保持稳定。发表在《自然》杂志上的一项新研究详细阐述了哪些储备必须保持原封不动,包括几乎所有的加拿大油砂、北极所有的石油和天然气、近半的全球天然气储量和全球82%的煤炭储量。但是,像TPP这样的贸易协定会考虑这一切吗?

  事实上,由于TPP协定,美国能源部将会被要求批准更多的化石燃料出口。这项协议将大开绿灯,向协定中的国家出口天然气。结果将是更多的水力压裂技术的应用、更多的管线、更多的出口码头和更多的气候污染。

  全球经济规则必须要配合应对气候变化的行动。在我们为美好未来和更安全环境充满期待之时,草草通过这项可能让我们功亏一篑的贸易协议实在是不合时宜。

  (来源:《赫芬顿邮报》,文章有删节、标题有改动)(焦旭/编译)

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