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中国能源报 2015年04月06日 星期一

俄乌谈妥气价:248美元/千立方米

本报记者 张琪 《 中国能源报 》( 2015年04月06日   第 07 版)

  3月31日,俄总统普京(左)与总理梅德韦杰夫召开会议,同意延长对乌天然气出口优惠政策。

  248美元/千立方米!乌克兰“美梦”成真了!

  4月1日,俄联邦政府宣布,将乌克兰天然气出口优惠政策延长3个月至6月31日,并在现有价格基础上折价100美元/千立方米,相当于每千立方米248美元。

  248美元/千立方米享用3个月

  根据2014年11月1日签署的协议,俄对乌天然气出口优惠政策到2015年3月31日结束。2014年底的供气价格为378美元每千立方米,2015年第一季度降至365美元每千立方米。

  随着优惠供气大限的临近,乌克兰有点坐不住了。3月23日,乌能源和煤炭工业部长杰姆奇申率先喊话——如果从俄罗斯进口的天然气价格高于每千立方米250美元,乌方将从4月1日起暂停从俄进口。

  紧接着,乌克兰国家石油天然气公司(Naftogaz,“乌国油”)在3月30日表示,已向俄气提出请求,将天然气优惠价格延长至明年冬季结束,并提出了3点建议:第一,俄罗斯应该在目前气价的基础上每千立方米优惠100美元,折后在240至250美元/千立方米间;第二,基辅将不按合同购气,而是按需购买;第三,俄气必须保证日供气量达1.14亿立方米。

  乌国油还强调,这也是欧盟的想法。油价网消息称,欧盟委员会3月27日曾建议俄罗斯以优惠价格对乌供气至2016年3月31日。俄能源部长诺瓦克3月30日回应说,最多延期至今年6月31日。

  3月30日,俄气总裁米勒发表声明称,已收到乌国油的申请信函,并向政府提出书面申请,延长对乌天然气供应优惠期限。同时表示:“俄方认为,3个月是一个合理期限,因为春季已经来临,且近来国际天然气价格波动较大。”

  收到俄气的申请后,俄总统普京与总理梅德韦杰夫于3月31日紧急召开会议,商讨并最终同意延长对乌天然气出口优惠政策,但指出俄延长优惠政策的前提是乌方遵守相关供气合同中的所有条款。

  普京表示,考虑到乌克兰经济正处于艰难时期,俄罗斯应该给予乌克兰援助。且由于天然气市场与石油价格挂钩,目前国际油价波动较大,所以俄罗斯需要观察3个月再作决定是否继续延长优惠。

  与普京会晤后,梅德韦杰夫当日签署了对乌克兰天然气出口优惠延期决定的法令。根据协议,俄对乌天然气出口优惠幅度根据俄乌天然气合同价格决定。当天然气价格不低于每千立方米333美元时,俄方将提供每千立方米100美元的关税优惠。

  在同意延长对乌天然气优惠期限的同时,俄方也提出了相应的条件。梅德韦杰夫明确表示,延长优惠期限的前提是乌方严格遵守现行协议中的各项基础条件,包括偿还此前积累的天然气债务。

  据悉,最新协议除价格调整外,基本沿用了“冬季计划”的所有其他条款。杰姆奇申表示,刚刚达成的共识代表着乌国油和俄气间经济而非政治形势的一次胜利。

  4月1日,欧委会副主席马洛斯·塞夫科维奇称,将于4月13日至14日在柏林举行俄乌天然气谈判,希望能为乌克兰争取到更多的有利条款,届时双方将签署正式协议,包括供气条件、价格和天然气量等内容。

  三大问题待解

  248美元/千立方米!价格低得让外界感到惊讶,俄《观点报》给出了这样的解释:乌克兰之所以能获得低廉报价主要是因为国际油价走低,2013年底,俄给乌的优惠价格为268.5美元/千立方米,彼时,油价在100美元/桶左右,而如今却跌破50美元/桶。

  《观点报》分析称,价格是定下了,但仍有三个重要问题悬而未决,而截至目前乌政府并未作出回应。可以说,基辅甚至并不急于回答。第一个也是最重要的问题是,乌克兰买气的钱从哪来?俄国家能源安全基金会主席康斯坦金·西莫诺夫指出:“目前,乌克兰得到了一个廉价购气的绝佳机会,比合同价格便宜了100美元,这是乌克兰的梦想。乌前总统亚努科维奇也一直认为,250美元/千立方米是一个合理价格,或许也是乌克兰可以承担的最高价格。”

  正如乌克兰能源战略研究所理事会成员尤里·克罗利丘克所说,乌克兰永远都是依靠别人,而不是自己。乌克兰根本没有其他选择,除了向欧盟和国际货币基金组织求助。今年3月至6月,国际货币基金组织将向乌国油提供17亿美元资金,后者可能将用于从欧洲购买回流天然气,但只够买50亿至60亿立方米,而乌克兰地下储气库需要60亿立方米,最少也要20亿。钱从哪里来是个问题。

  第二个问题就是2014年遗留下的25亿美元气债;第三个问题则是向顿巴斯供应天然气问题,基辅要么自己为供气,要么支付俄罗斯气款。今年2月19日至3月31日,俄气对顿巴斯地区的供气量已超过3亿立方米。

  俄国家能源安全基金会副主席阿列克谢·克里瓦奇表示,乌克兰是狡猾的:首先,有关气价折扣的问题是由俄联邦政府决定的,而不是俄气,而乌国油却将信函投递给俄气,以期俄气作为中间人进行调解;其次,乌克兰完全避开了天然气债以及顿巴斯供气费用问题。

  乌克兰真该感到高兴!在没有解决上述问题前,俄罗斯竟然就同意了低价供气。但乌克兰似乎并不满足,杰姆奇申甚至说,第三季度的气价可能降至220美元/千立方米,或许是在开玩笑,或许真想继续压价。

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