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中国能源报 2015年03月30日 星期一

持续改进 狠抓落实

中国能建全面部署安全质量环保工作

特约通讯员 张从宝 《 中国能源报 》( 2015年03月30日   第 29 版)

  随着新《安全生产法》和新《环境保护法》相继颁布实施,国家对安全生产及环境保护工作提出了更严格更具体的要求。企业作为安全质量环保工作的责任主体,承担此项工作的风险更高、责任更重、压力更大。

  3月18日,中国能建总经理、党委副书记丁焰章在2015年安全质量环保工作视频会议中指出,随着中国能建发展步伐的进一步加快,安全质量环保工作也面临更大的挑战,各所属单位必须保持清醒的头脑,坚持“红线”意识和底线思维,进一步增强责任感和紧迫感,严格管理,狠抓落实,将安全质量环保责任落到实处。

  严格考核  安质环工作平稳受控

  2014年,中国能建安全质量环保工作以“强化双基、加强监控、防范风险、提升管理”为导向,以“消除隐患、严控事故”为目标,狠抓责任落实,完善规章制度,开展教育培训,实施监督检查,推动达标创优,安全质量环保形势总体平稳受控。安全生产可控在控,在建工程项目合格率100%,优良率94.23%;勘测设计成品合格率100%,优良品率98.01%;工业和装备产品出厂合格率100%;创优成效显著,节能减排指标如期实现,未发生质量事故和环境事件。

  中国能建严格落实责任,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系和“横向到边、纵向到底”的安全质量环保管理网络。梳理管理职责,健全规章制度,制定了《重大危险源安全监督管理规定》,修订了安全质量环保管理办法、考核办法和信息统计报告规定等9项制度;先后对91个项目(工厂)进行了安全质量专项检查,排查风险隐患;严格实行事故责任追究制度,对相关责任人进行严肃处理,起到了警示作用。

  结合“打非治违”专项行动及“安全生产月”、“质量月”、“六·五世界环境日”等专题活动的开展,督促责任单位及时整改问题,消除隐患风险。开展安全生产标准化建设工作,全年有2家单位通过安全生产标准化一级企业达标评级、33家单位通过二级企业达标评级、12家单位通过三级企业达标评级,多个工程项目通过达标评级。组织教育培训,共计培训39.47万人次。

  质量创优成果丰硕。2014年共荣获5项改革开放35年经典暨精品工程、1项鲁班奖、7项国家优质工程金质奖、14项国家优质工程奖、8项全国优秀总承包奖和549个省部级奖项。另有15个QC小组被评为“全国优秀质量管理小组”,389项QC成果受到省部级表彰,提升了中国能建的品牌和形象。

  中国能建旗下设计咨询企业认真落实节能减排环保的社会责任,为客户提供优质服务,积极开发和使用节能环保的设计施工技术、工艺,提高资源的综合利用效率;施工企业认真贯彻节能减排方针政策,运用先进的环保技术和新型环保节能材料,有效防止对环境造成污染和破坏;装备企业积极实施清洁生产,加大节能环保投入,大力开展环保技术的研发、应用与改造,在节能环保上作出了应有的贡献。 

  强基固本 提高风险管控水平     

  党和国家领导人多次对安全生产工作作出重要指示,强调发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,从根本上提高安全发展水平。

  2015年是中国能建股份公司创立运行的开局之年。随着生产经营规模扩大、领域拓宽以及结构调整、转型升级的深入,企业安全质量环保风险不断加大。“以‘突出重点、构建平台、防范风险、强化管控、确保实效’为导向,适应新常态,迎接新挑战,努力开创安全质量环保工作新局面,为加快建设具有国际竞争力的工程公司提供保障。”中国能建副总经理、总工程师周厚贵表示。

  中国能建安全质量环保工作将在强基固本上狠下功夫,切实做到管理“五到位”,即制度建设执行到位、监管队伍建立到位、技术措施落实到位、人员培训教育到位、质量创优及安全生产标准化建设到位。重点抓好八个方面工作,即宣贯法律法规,完善规章制度;狠抓责任落实,严肃事故查处;开展教育培训,提升基础素质;深化治理整顿,加强风险管控;推动标准化、创优和信息化工作,打造能建品牌;强化应急管理,提升处置能力;开展对标工作,促进质量管理;认真策划部署,开展专题活动。

  安全质量环保工作重在事前预防,要将防范事故的关口前移,强化源头控制,坚持问题导向,把小事故当大事故对待,把隐患当事故对待,把问题解决在基层、解决在现场,做到防患于未然。

  加强监督管理,切实防范风险,主要做好五个方面工作,即强化隐患排查治理,落实“谁检查、谁签字、谁负责”制度;加强安全质量环保风险控制,实行风险分级监控,确保风险处于可控在控状态;大力开展安全生产“打非治违”及重点领域专项整治,整治安全生产违法、违规行为,规范安全生产管理;加强分包单位安全质量环保管理,严禁违法分包、层层转包,建立分包单位“黑名单”制度;提高应急救援处置能力,完善应急救援预案,增强实用性和可操作性。

  安全质量环保工作责任重大,任务艰巨,承载着为企业改革发展保驾护航的光荣使命。“我们要认真贯彻落实安全质量环保法律法规及上级要求,以更加求真务实的作风,更加扎实有效的工作,攻坚克难,开拓创新,狠抓落实,确保公司安全质量环保形势的持续稳定,为加快建设具有国际竞争力的工程公司作出更大的贡献!”丁焰章强调。

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