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中国能源报 2015年03月30日 星期一

中缅油气管道获“全国生态文明工程”

蒋万全 《 中国能源报 》( 2015年03月30日   第 13 版)

  3月25日,中缅油气管道(国内段)被水利部命名为“全国水土保持生态文明工程”,这标志着中缅油气管道(国内段)全面实现工程建设与环境保护双丰收,为我国重大工程生态文明工程建设树立了一个样板,起到了向全社会示范、引导和传播的作用。

  作为我国石油工业领域首个生态文明工程,水利部专家认为“中缅油气管道这套成功做法要大力进行宣传,并在全国推广”。水利部水土保持监测中心副主任姜德文则指出:“包括中缅管道生态文明工程建设在内的一些成功案例,可以考虑纳入今后的中学生教材,从中学生开始培养国民水土保持生态文明的思想观念。”

  中缅油气管道工程是我国四大能源通道之一,国内段管道途经滇黔桂3省区,沿途遍布高山峻岭、热带雨林、地震活跃带、喀斯特地貌等,穿越瑞丽江、怒江、澜沧江3条国际河流及20多条大中型河流,地形地貌极其复杂,是目前世界上建设难度最大的管道工程之一,水土保持、环境保护任务十分艰巨。

  面对前所未有的风险和挑战,中国石油管道建设项目经理部从工程建设之初就以建设国家生态文明工程为目标,结合多年的实践经验,以全新理念,编制发布了《中缅油气管道工程创建水土保持生态文明工程活动方案》,确立“隧道渣场、穿跨越工程、石漠化治理、土地复耕、植被恢复”五类示范工程,采用多管并行同沟、X70大变型钢、地表移位监测、裂缝监测等大量高科技手段,为我国长输管道工程水土保持建设提供了技术标杆,在我国石油工业领域率先开启了水土保持生态文明工程建设大幕。

  在工程建设过程中,中国石油严格执行相关法律法规要求,可研阶段依法编报水土保持方案,项目实施期缴纳水土保持补偿费、编制水土保持专章等措施,全过程自觉接受水行政主管部门监督检查,切实履行水土保持责任,工程建设全过程零事故、零污染、零伤亡、零地灾伤害,实现了工程建设与环境保护双赢,

  坚持以人为本是中缅油气管道生态文明建设的根本。在云南芒市遮放段贡米产区,中国石油多投入2000多万元,用短短60天时间完成建设任务,赶在水稻种植季节之前把土地交还给农民,没有耽误一季水稻种植,完美诠释了“一次性通过”。

  节约用地,减少土地扰动,预防和避免水土流失是对环境最大的保护。中国石油采用多管并行、同沟同隧、合建站等50多项新技术,最大限度减少占地,节省投资25亿元,减少占地950公顷,减少土地扰动面积1735公顷。

  水利部验收结果表明,中缅原油管道国内段工程水土流失防治效果突出,扰动土地整治率分别97.53%和98.15%,林草植被恢复率分别是98.4%和98.10%,各项水土流失防治指标全部达到并超过国家标准。各项水土保持设施运行正常,发挥了水土保持功能,得到沿线各级地方政府和群众一致好评。

  中缅油气管道建设的过程也是中国石油探索实践绿色管道建设理论的过程,走出了一条从绿色发展理念、绿色技术创新、绿色制度和管理创新、绿色建设施工、绿色过程控制、绿色供应链管理等构成的绿色生态管道建设道路,绿色管道建设理论已成体系。目前,这些做法已在西气东输三线和锦郑成品油等管道建设中推广。更重要的是,这套绿色管道建设理论和实践提升了我国油气管道建设的核心竞争力,为争取更大国际市场份额奠定了基础。

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