“一带一路”构建油气贸易新格局

　　3月24日，中国石油企业协会、中国油气产业发展研究中心在北京发布《2015中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》（下称《蓝皮书》），与会专家表示，随着“一带一路”战略的深入推进，中国石油企业应坚持“能源输入”和“能源输出”并存的思路，继续扩大对沿线油气企业并购和投资力度，采用多元化油气贸易方式，扩大油气贸易规模和贸易频度，加快区域性的油气贸易网络和贸易中心的建立，成立新的油气贸易定价中心，最终形成新的油气贸易新格局。

　　油气合作是“一带一路”战略的重要内容。作为最大的能源消费国，中国油气对外依存度连年攀升，并面临着海外油气资源获取难度增大、原油定价话语权薄弱等问题，实施“一带一路”战略，将为解决这些问题提供新思路。

　　《蓝皮书》称，在大力推动“一带一路”能源合作的过程中，中国石油企业应坚持“能源输入”和“能源输出”并存的思路，要强调中国不但将为资源丰富的国家提供稳定的能源输出市场，大量进口油气资源，满足国内市场需求，而且中国应该成为广义上的“能源输出大国”，带动沿边国家能源行业的发展。中国石油企业在“上载”“一带一路”沿线国家的石油天然气资源的同时，也应该同时“下载”相关的能源产品以满足沿线国家对能源的需求。

　　值得注意的是，《蓝皮书》指出，中亚的部分国家由于投资不足和技术的限制，导致能源行业发展较为缓慢，相关设施建设滞后，冬季供暖和电力短缺现象较为普遍。因此，中国石油企业在与“一带一路”沿线国家油气合作的同时，也应加强技术输出和资本输出，在沿线国家建立相应的炼油厂、发电厂，延伸油气产业的下游产业链，截留部分油气资源，直接转换为能源消费产品，就地造福当地居民，推动当地经济发展。

　　《蓝皮书》认为，在当前石油价格低迷情况下，沿线的部分石油生产国家和企业正在寻找出路，中国石油企业应在全面评估油气资源储量和地缘政治风险分析的基础上，加大对沿线国家上游油气资源的投资和并购力度。

　　“一带一路”战略辐射的区域贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，区域辐射范围广，并试图拓展新的贸易通道，编织新的贸易网络。

　　《蓝皮书》称，目前，中国积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区，商务部正在研究确定“一带一路”沿线65个国家的自贸区战略布局。历经多年建设，围绕在中国周边的自由贸易协定（FTA）已渐成网状。中国与周边地区已经签订的FTA包括中国与东盟、新加坡、巴基斯坦的FTA协议，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排以及大陆和台湾的海峡两岸经济合作框架协议。在此机遇背景下，中国石油企业应继续扩大油气贸易的规模和频次，多元化油气贸易通道，市场化贸易定价，并逐步分别在上海和新疆霍尔果斯建立亚太地区的海上和陆上油气贸易中心。