俄罗斯全球拓展核电版图

　　乌克兰危机、美欧制裁、油价暴跌让俄罗斯的日子很难过，眼看着天然气生意不好做，索性将重点转向了核技术出口。

　　核电站建设哪家想？俄罗斯主动来帮忙——中国、伊朗、阿联酋、南非、芬兰、埃及、匈牙利，如今又将约旦纳入其中。3月24日，俄罗斯与约旦签署了约旦首座核电站建设协议。“俄国制造”似乎成了反应堆品质的象征。

　　签下约旦首座核电站大单

　　3月24日，俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）总裁基里连科与约旦原子能委员会（JAEC）主席哈立德·图坎出席签字仪式。根据协议，俄原子能公司将在约旦北部阿姆拉建成一座拥有两个1000兆瓦反应堆的核电站，分别于２０２２年、２０２４年投运，总价值高达100亿美元，俄罗斯持股49%、约旦51%。

　　据图坎透露，约旦将与俄罗斯签署15年的电力购买协议；同时，政府每年将提供30个奖学金名额赴俄培训核电技能。

　　基里连科在新闻发布会上表示：“合建核电站是两国战略伙伴关系的体现。与约旦合作将为今后俄罗斯核燃料供应创造条件。”据悉，核电站建成后，约旦将从俄原子能公司购买核燃料，为期10年。

　　图坎称：“俄罗斯原子能公司是经过激烈竞争脱颖而出的，其技术完全契合约旦的能源需求现状，尤其是发电方面，电力成本极具竞争力。”约旦希望该核电站能够满足国内40%的电力。

　　由于人口增长和工业扩张，约旦的电力需求持续上扬，年增速超过7%，而该国近98%的原油和成品油依靠进口。随着邻国伊拉克和埃及政局的动荡，约旦电力供应受到严重威胁，发展核电似乎成为减少油气依赖的唯一选择。

　　事实上，早在2004年，约旦政府就将核能视为满足国内能源需求的最佳选择之一；3年后，宣布将“以和平和满足能源需求为目的发展核能”，制定了到2020年6%的电力需求来自核电的目标；2011年1月，确定了建设首座核电站的计划，然而日本福岛核事故阻碍了招标进程；2013年10月，建站招标工作提上日程，次年，俄罗斯击败法国、加拿大以及韩国公司，将约旦首座核电项目收入囊中。

　　有俄罗斯专家认为，在约旦建设核电站将大幅提高该国的能源独立性。对于俄罗斯而言，这一项目再度确认了俄罗斯作为核电站建设者在中东地区的雄厚实力。

　　路透社消息称，俄原子能公司的投资大部分来自俄国家财政，规定其每年在境内外建反应堆的预算在3000亿至5000亿美元之间。俄原子能公司雄心勃勃地承诺，所建核反应堆是世界上最安全的。

　　谋求核电足迹遍布

　　2014年上半年，俄罗斯与乌克兰斗气、断气、谈判；下半年，在与乌克兰拉锯的同时，俄罗斯将拓展核电版图作为国家战略重心。

　　9月，俄罗斯与南非签署了核能战略合作伙伴协议。根据协议，俄将提供资金、技术支持，在2030年前为南非建造8个核电机组，总装机达9.6吉瓦。俄罗斯显然将南非视为通往其他非洲国家的窗口，其核电产业发展将辐射整个非洲。

　　10月，俄原子能公司与芬兰芬诺公司的核电项目如期动工，2015年，芬兰有望向俄罗斯出口电力。

　　11月，俄罗斯与伊朗签署核电协议，俄将在伊朗境内新建8座核反应堆。其中4座将位于布什尔核电站，也就是布什尔核电二期。2013年9月，俄伊完成了布什尔核电站一期“交钥匙”工程。俄罗斯选择伊朗具有重要的政治意义，发展核电将强化两国能源和地缘政治关系，有助于巩固俄罗斯在中东地区的政治地位。

　　12月，在普京访印期间，双方签署了《加强俄印在和平利用核能领域合作的战略远景》纲领性文件，俄原子能公司将在今后20年为印度建造12座核反应堆。目前，俄国制造的1座核电站已投运。

　　今年2月，俄罗斯又与埃及签署了埃及首座核电站建设谅解备忘录，俄原子能公司将在埃及北部、地中海沿岸的马特鲁省代巴地区建成4座各1200兆瓦的反应堆。俄方还承诺为埃及“打造全新的核电行业”。

　　俄《观点报》指出，俄罗斯核电技术已处于国际先进水平。目前，在海外由俄罗斯承建的核电站已达38座，占全球核电站总数的14%。基里连科透露，未来10年，俄原子能公司的海外订单总价值已超过100亿美元。

　　不难看出，近年来，俄罗斯核电布局正发生着改变。如果说以前主要集中在发达国家，如美国和欧洲，那么今天便转向了发展中国家。俄原子能公司表示，核电需求较大的地区集中在中国、印度、泰国、越南、印尼以及北非国家，拉美的巴西和阿根廷发展核电的热情也很高，甚至秘鲁也有意与俄罗斯缔结核电情缘。

　　匈牙利市场失意

　　就在俄罗斯如火如荼地扩张核电版图之时，欧盟却为其添堵，否决了匈牙利与俄罗斯1年前签署的合建核电站协议。

　　2014年1月，俄匈双方签署了核能合作协议书，计划为匈牙利帕克什核电站（Paks）再建两台机组，并允诺提供100亿欧元贷款。基里延科指出：“这两台新机组将加强匈牙利能源独立与安全。”

　　今年2月，普京出访匈牙利，双方讨论了建设帕克什核反应堆的多项事宜。期间，匈牙利总理欧尔班发表激烈言论，称排斥俄罗斯是不合理、不明智的，没有与俄罗斯的伙伴关系和经济合作，就没有统一的欧洲。

　　作为欧盟成员，匈牙利的亲俄行为引发了欧盟的不满。《金融时报》3月13日消息称， 欧盟否决了俄匈核电合作协议，因为前者担心该协议将加大匈牙利对俄能源依赖。

　　据悉，与欧盟成员国签署的任何核燃料供应合约必须得到欧洲原子能共同体(Euratom)的批准，该机构对燃料供应的资金和技术都有所要求。日前，Euratom拒绝批准匈牙利完全从俄罗斯进口核燃料的计划。随后，匈牙利表示，将针对这一裁决提出上诉。

　　另据《金融时报》3月25日消息，匈牙利迫于欧盟压力已经妥协，将多元化核燃料来源，而不是从俄罗斯一国进口，并暂时搁置俄罗斯支持扩建帕克什核电站的计划。

　　3月20日，欧尔班发表声明称，匈牙利政府根据欧盟提出的意见进行调整，将效仿俄罗斯在芬兰建设的核电项目。

　　匈牙利总理办公室负责人Janos Lazar 在3月24日前往布鲁塞尔与欧盟方面展开磋商。有消息人士称，双方就帕克什核电协议做出了重大让步，欧盟同意俄罗斯为匈牙利核电站扩张后提供10年核燃料，一旦与俄10年协议到期，该核电站燃料供应将向其他国际竞标者开放。

　　Lazar坦言：“匈牙利已经接受了欧盟的意见，双方达成了共识。”另外他还透露，俄原子能公司也表示，可以接受这样的安排。但是俄罗斯要想扎根匈牙利核电市场还有很长的路要走，欧盟仍在审查帕克什核电项目是否符合欧盟竞争规则以及政府补贴。

　　（本报记者王林对本文亦有贡献）