“革命兴煤”需“绿煤”与“非煤”并举

　　全国人大代表、同煤集团董事长、党委书记  张有喜：

　　■本报记者 钟银燕

　　在治霾已成全民诉求的当下，深化能源结构改革，特别是调整煤炭产业结构，被视为一个重要方向。但中短期内，煤炭在我国能源供给结构中的主体地位仍难以替代，在此背景下，煤炭企业应如何处理自身发展和行业变革的关系？带着这个问题，《中国能源报》记者专访了全国人大代表，同煤集团董事长、党委书记张有喜。

　　中国能源报：您认为煤炭企业怎样适应经济新常态？ 

　　张有喜：为了彻底改变“资源困局”，山西省委省政府提出了适应经济发展新常态，围绕“六型”转变，走“革命兴煤”之路。我认为对于煤炭企业来说，要从集约高效开采、就地转化利用、发展循环经济三个方面采取突破性措施，才能实现传统能源的绿色转型。

　　围绕以上三方面，同煤集团正在行动。目前，以千万吨级矿井建设为龙头，以提高采煤技术和装备现代化为支撑，我们正在全面推进安全高产高效矿井群建设，做到集约、高效、绿色开采，并加大煤炭洗选力度，推进生产、加工一体化，实现产品洗选加工直接与市场接轨；与此同时，充分发挥大同地区动力煤种的优势，发展煤电一体化，建设坑口电厂，预计“十二五”末电力装机容量将达到1500万千瓦，“十三五”力争达到2500万千瓦， 可就地消化原煤7000万吨以上，并向煤的下游产业、终端产品发展要效益；同煤的塔山循环经济园也做到了固废全利用、废水“零排放”，全力打造资源节约型和环境友好型企业。

　　中国能源报：当前煤市萧条，煤企都在谈脱困，同煤集团在这方面做了哪些尝试？

　　张有喜：按照山西省“推进产业转型升级，做好煤与非煤两篇大文章”的战略安排部署，同煤集团正加快产业结构优化升级，在煤炭之外下功夫，培育新产业，构建新业态，推动金融资本、煤机制造、新能源、环保科技等产业升级，全力做足非煤产业发展这篇大文章。

　　同煤集团2013年成立了财务公司，两年累计盈利7亿元，节约财务费用4亿元，创造直接效益8.5亿元。年度盘活资产14亿元以上。到2020年，新能源（风电、光伏电）占传统能源比例将达到10%以上，总装机力争达到200万千瓦，年营业收入预计28亿元。

　　中国能源报：煤炭行业效益大幅下滑，除了企业努力，还需要国家做哪些工作？

　　张有喜：能源行业从科技驱动、全面提质、输运优化、先进发电、转化升级、节能降耗等方面研究了煤炭清洁高效可持续利用战略，在绿色煤电、新型煤炭转化等方面开展了积极探索。我建议，将清洁高效燃煤发电技术列入国家重点科技支撑计划，加大对燃煤电厂超低排放示范工程建设的支持力度，在项目核准、金融、税收、财政等方面给予政策支持，鼓励电厂开展清洁燃煤发电技术改造，安排专项财政资金，支持褐煤提质加工技术、高硫煤和中硫煤改性技术等煤炭洁净利用技术攻关和推广。特别需要指出的是，当前铁路运输费用的不断上涨使得运输成本增加无法向下游转移，无疑加重煤炭企业负担，建议对铁路运输长期大用户给予运价优惠。同时党的十八大报告中提出要“加快改革财税体制”，建议出台政策，将煤炭增值税税率恢复到13%，切实减轻煤炭企业税费负担，维护煤炭经济平稳运行。