印度将翻倍煤炭生产税（国际煤市）

　　本报讯 为了控制煤炭用量，减少燃煤发电厂排放，印度政府决定将煤炭生产税提高一倍。这个决定令印度煤炭产业产生了担忧。

　　煤炭是印度最主要的电力供应来源。印度政府表示，为了减少碳排放量，印度决心控制煤炭使用。印度财政部长 Arun Jaitley在近日公布的新年财政预算报告中表示，印度计划将煤炭生产税提升至每吨200卢比（约合3.2美元）。这部分税收将被用于推动清洁能源及电动汽车的发展。

　　“谈到煤炭，人们就会想到环境污染。我们必须要在减少污染和控制电力价格之间取得一个平衡。我想现在是时候采取行动了。”Jaitley说。

　　穆迪政府上台以来一直在推行煤炭改革，包括之前备受关注的开放印度煤炭市场等。此外，穆迪在推动清洁能源发展方面的力度也是前所未有的，此次提升煤炭生产税也是为了用于发展可再生能源，同时减少煤炭使用。

　　PwC India能源分析师Kameswara Rao表示，印度提高煤炭生产税可以刺激燃煤发电厂减排方面的投资，有助于提升发电厂的效率，并减少电力部门的碳排放量。

　　印度电力供应的60%来自煤炭，也是印度最廉价的电力供应来源。Rao表示，此次翻倍煤炭生产税将令燃煤发电成本最多提升每千瓦时0.06卢比。

　　Deloitte Touche Tohmatsu India高级主管Debasish Mishra表示，印度政府希望在气候变化方面做出更多贡献。“我们必须关注环境问题，与此同时减少化石燃料使用也能够令印度的能源结构更加合理，利于经济发展。这个决定是十分明智而有远见的。”

　　印度计划到2022年可再生能源发电规模达到175吉瓦，其中100吉瓦将来自太阳能，60吉瓦来自风能，10吉瓦来自生物质能，5吉瓦来自水电。如果达成这一目标，印度可再生能源在燃料消费中所占比例将从目前的6%翻倍。

　　由于能源供应严重依赖煤炭，国内煤炭产量又增长缓慢，印度面临着严重的能源供应危机。Jaitley 2月27日向议会递交的一份经济调查报告称，虽然印度国内煤炭产量正在增加，但该国的煤炭进口量将进一步上升。

　　这份报告指出，2014年4月至11月期间，印度共进口了1.376亿吨煤炭，其中包括2660万吨炼焦煤和1.1亿吨动力煤。尽管近年来印度国内煤炭产量一直保持增长，但进口量也在不断增加，主要原因是其国内发电站的能源需求巨大。2014财年，印度进口煤炭1.68亿吨，其中动力煤1.31亿吨，炼焦煤3719万吨。

　　该报告称，印度经济正处于复苏之际，国内煤炭产量的快速增加显得至关重要。报告显示，在2015财年，印度煤炭产量目标为6.302亿吨，而2014年4月至2015年1月期间的产量为4.853亿吨。

　　此外，因煤炭市场改革而备受关注的印度煤炭有限公司（CIL）近日表示，要想完成其年度生产目标和销售目标就需在3月份生产煤炭7000万吨并销售煤炭7800万吨。 

　　本财年印度煤炭公司的生产目标为5.07亿吨，销售目标为5.20亿吨。鉴于2月份的表现，3月份该公司目标产量和销量缺口可能至少分别为1000万吨和2000万吨。 2月份发布的数据显示，该公司完成煤炭生产4800万吨，完成煤炭销售4300万吨。 2014年4月至2015年2月期间，印度煤炭公司实现煤炭产量增长近7%，然而煤炭销量减少3.5%，这主要是因为铁路基础设施拥堵等原因。 （王晓苏）