全面从严治党
旗帜鲜明反腐

　　习近平总书记提出的“四个全面”重大战略布局，既有目标又有举措，既有全局又有重点，每一个“全面”都具有重大战略意义。全面从严治党是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。作为关系国计民生的电网企业，在新常态下如何全面从严治党，如何加强党风廉政建设和反腐败工作，两会期间，本报记者对全国人大代表、贵州电网公司党组书记、董事长唐斯庆进行了专访。

　　中国能源报：作为一名电网企业的党组书记，您是如何认识央企落实“全面从严治党”要求的？ 

　　唐斯庆： 国有企业特别是中央企业，是国民经济的重要支柱，是中国共产党领导和中国特色社会主义政权的重要政治基础和物质基础。南方电网公司作为央企，坚决贯彻党中央要求，认真履行中央企业责任，强调在转型发展的过程中，要全面加强党的建设，突出一个“严”字，从严、从快、从实，毫不含糊、毫不懈怠地推进党建和反腐倡廉制度建设工作。

　　贵州电网公司是南方电网公司的全资子公司，负责贵州电网的统一规划、建设、管理和调度，承担着省内电力供应和西电东送双重任务。站在全局和战略的高度，必须要充分认识新形势下“全面从严治党”的重要性和紧迫性，牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败，而要按照中央、贵州省委、南方电网公司党组的要求，从严落实管党治党责任，旗帜鲜明抓党建，从严治党反腐败，依法治企树新风，为全面建成小康社会蓄势加力。

　　中国能源报：刚才，您谈了对落实“全面从严治党”要求的认识。那么，您作为央企领导是怎么落实的？还存在哪些不足？ 

　　唐斯庆：贵州电网公司党组认真落实习总书记关于从严治党的“八项要求”，全面加强党的建设。一是坚定自觉地与党中央保持高度一致。二是紧紧把主体责任抓在手上、传导下去。三是狠抓中央八项规定精神落实和“四风”整治。四是坚持以零容忍态度来惩治腐败。五是支持纪委履行好监督责任。六是加强基层反腐倡廉建设，扎实推进“两个创建”（创建县级供电企业廉洁文化建设单位和创建廉洁高效，为民服务供电所），通过两年多的努力，86%的县级供电企业和87%的供电所达到创建要求。

　　总体来看，近年来贵州电网公司反腐倡廉建设形势平稳，没有发生大案要案，但“苍蝇”式腐败问题仍然突出，反腐败形势仍然严峻。从去年查办案件情况分析，主要是在执行中央八项规定精神、联系服务群众、县级供电企业管理、领导干部违反廉洁从业规定等方面的问题。

　　这反映出我们在落实“两个责任”上还不到位。一是部分党组织、特别是党政主要领导作用弱化，主体责任落实不到位。有的党委没有把党风廉政建设当成分内之事，工作流于形式；有的班子成员之间不敢监督，怕伤感情。二是部分单位和职能部门管理、监督、考核不到位，特别是地市供电局对县级供电企业的监管不到位。在问题处理上失之于宽、失之于软，怕家丑外扬，习惯于“包”和“捂”。三是部分领导“一岗双责”的职责落实不到位。分管业务领域出现违纪违法问题后当“好人”，在问题查处、责任追究上不“发声”，不愿得罪人。

　　中国能源报：目前，贵州电网公司在基层反腐倡廉建设中有哪些亮点，下一步将如何深化？

　　唐斯庆：目前，贵州电网公司共有88个县级供电企业、677个供电所，员工人数和售电量都超过了一半。这些县级供电企业和供电所是电网企业扎根乡土的最基层细胞，既是我们各项工作部署执行的落脚点，也是联系广大客户的窗口，涉及千家万户，关系社会民生。尽管近来年我们加快农电体制改革步伐，理顺农电用工管理，实施整体创先，推进专业化延伸，促进了县级供电企业管理水平的提升。但由于历史原因，县级供电企业仍然存在基础管理薄弱、干部依法经营意识不强、员工行为不规范等问题。因此，抓好县级供电企业和供电所的反腐倡廉工作，是十分迫切的任务。

　　针对基层实际，南方电网公司党组作出了加强和改进基层反腐倡廉建设的部署。贵州电网公司认真落实南方电网公司党组要求，2012年以来，开展了“两个创建”，即创建“县级供电企业廉洁文化单位”和创建“廉洁高效、为民服务”供电所活动，在县级供电企业党风廉政建设方面做出了积极探索、积累了宝贵经验、形成了工作亮点，取得了一定成效。通过两年多的努力，86%的县级供电企业和87%的供电所达到了创建要求，推进了基层反腐倡廉建设不断加强，服务水平不断提升，员工自我规范意识不断增强。

　　尽管如此，县级供电企业短板问题仍然突出。结合当前中央的要求和面对的新形势，我们将把守纪律讲规矩、坚决纠正“四风”、加大自主查找问题力度等要求，纳入“两个创建”，丰富其内涵，提高针对性和实效性，形成基层反腐倡廉建设常态机制。