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中国能源报 2015年02月16日 星期一

水电开发及消纳期待提速

中国能建积极适应水电建设新时代

■特约通讯员 金永善 《 中国能源报 》( 2015年02月16日   第 29 版)

  中国已成为世界水电第一生产与消费大国。2月3日,由中国水力发电工程学会和中国能源建设集团有限公司(简称“中国能建”)主办的“2015中国水电发展论坛暨水力发电科学技术奖颁奖典礼”在京举行,在分享2014年水电建设丰硕成果的同时,也提出了当前水电行业面临的弃水、开发滞后以及消纳难等严峻问题,并发出了科学发展、加快发展水电的真切呼声。

  清洁水电喜迎盛宴

  2014年,国内水电装机容量突破3亿千瓦,年发电量超过万亿千瓦时,继续稳居世界第一,水电建设进入新时代。

  作为我国当前最大的可再生能源,水电为我国能源电力结构调整、温室气体减排、气候环境改善、经济社会发展作出了重大贡献。得益于国家继续推行“积极发展水电”政策,我国水电事业在2014年继续保持平稳较快发展。

  据统计,国内全年新增水电装机2185万千瓦,总装机达到3.02亿千瓦,稳居世界第一,提前一年实现了“十二五”规划目标;水电年发电量达到10661亿千瓦时,相当于减少二氧化碳排放约10亿吨。装机1386万千瓦的溪洛渡水电站,装机640万千瓦的向家坝水电站,装机585万千瓦的糯扎渡水电站,装机840万千瓦、拥有世界最高拱坝、最大水工隧洞群的锦屏一、二级水电站均实现全面投产发电,雅鲁藏布江干流首座大型水电站、地处目前世界在建电站最高海拔的藏木水电站首台机组投产发电……“我国水电事业已经迈入大电站、大机组、高电压、自动化、信息化、智能化的全新时代。” 中国水力发电工程学会理事长张基尧说。

  与此同时,我国的水电建设技术,不仅在国际上全面领先,而且几乎占领全球所有重要的水电市场。而由于拥有建造若干高难度、复杂地貌特大型水电站的丰富经验,中国的水电行业标准在海外具有较高的认可度。正如全国政协经济委员会原副主任、国家能源局原局长张国宝所言:“我们在(水电)这个领域当中绝对优于世界的同行,我们经过一百多年的发展达到世界第一的水平,值得骄傲。”

  水电开发期待提速

  根据国务院公布的能源发展战略行动计划,到2020年全国水电总装机要达到4.2亿千瓦,比目前已完成的装机还要多出近1.2亿千瓦。任重道远,水电开发及消纳期待提速。

  党中央国务院高度重视水电建设,日前出台的《能源发展战略行动计划2014-2020》和刚结束的全国能源工作会议,继续提出了“积极发展水电,大力发展非化石可再生能源”的绿色能源发展方针,水电事业仍处于重要机遇期。

  然而,一个不容忽视的事实是,在新建水电大量投产的同时,开工情况仍不能满足规划的要求,水电工程的立项和建设面临经济增长减速换档带来的新矛盾、新问题,电源建设与电网建设衔接相对滞后,水电消纳面临新矛盾,弃水情况时有发生。据统计,2013年云南弃水上百亿千瓦时;2014年四川弃水上百亿千瓦时,云南弃水更是达到200亿千瓦时。此外,电力行业优化结构、提高效率、科技创新、节能减排等新任务、新课题,也对今后的水电开发提出了新要求和新挑战。国务院三峡工程建设委员会办公室副主任陈飞指出:“我们建设了很多一流工程,然而一流工程建成以后的任务是什么?应该是更加关注江河的健康,让江河不老。”南京水科院院长、中国工程院院士张建云也表示,水利水电工程建设应着眼于保障国家水安全。

  要完成4.2亿千瓦的水电装机目标,必然期待水电开发进一步提速,既要合理有效地利用好常规水力资源,也要加强抽水蓄能电站的建设。抽水蓄能电站具备调峰、调频、调相、黑启动、事故备用等功能,可以作为大型电网安全、高效运行的重要调节器。数据显示,截至2013年底,我国抽水蓄能电站投产容量为2154.5万千瓦,约占全国电力总装机的1.7%。根据国家能源局印发的《水电发展“十二五”规划》,“十二五”期间全国新开工抽水蓄能装机0.4亿千瓦,到2015年抽水蓄能装机要达到0.3亿千瓦,到2020年达到0.7亿千瓦。2014年11月1日,国家发改委再次发布《关于促进抽水蓄能电站健康有序发展有关问题的意见》,明确到2025年,全国抽水蓄能电站总装机容量达到约1亿千瓦,占全国电力总装机的比重达到4%左右,市场潜力相当可观。

  目前,国家已将部分水电项目审批权下放,并出台了有关完善水电上网电价形成机制、抽水蓄能价格形成机制和促进抽水蓄能健康有序发展等方面的政策,水电开发进一步松绑,市场供需将在水电开发中起到更明显的决定作用,地方政府开发水电的积极性也会进一步提升。

  电力建设企业大有可为

  适应新时代,把握机遇期,电力建设企业须大力开展水电科技创新和商业模式创新,不断思考和探索如何为业主提供更灵活、更快捷、更优质的服务。

  未来六年,1.2亿千瓦装机的水电建设任务,既艰巨又光荣。作为我国和世界电力与能源建设的主力军,中国能建应责无旁贷勇挑重任。

  “我们将继续以繁荣我国水电事业为己任,充分发挥电力和能源规划咨询、勘测设计、工程承包、装备制造、投资运营等产业链一体化优势,积极适应并服务于水电建设新时代,为我国水电和能源建设事业繁荣发展,作出新的贡献。”中国能建董事长、党委书记汪建平表示。

  水电建设是中国能建的传统优势业务,足迹遍布全国所有已开发建设的水电基地,在世界各地累计参与建设了4000多项水利水电工程,具备水利水电工程设计、施工、机电安装、金属结构制作、运行维护等完整的业务链条,建立了国内水利水电行业第一家国家级企业技术中心和第一家博士后科研工作站,为我国水利水电建设水平跨入世界先进行列发挥了举足轻重的作用。在世界第一大水利枢纽——长江三峡水利枢纽工程建设中,中国能建承担了65%以上的建设任务。

  2014年是我国水电行业的大丰收年,也是中国能建水电业务蓬勃发展的一年。中国能建全面参与了溪洛渡、向家坝、锦屏一级、锦屏二级、糯扎渡、藏木等一批已投产的大型、重点水电项目建设,参建的南水北调中线工程成功通水,在建的金沙江白鹤滩、乌东德,大渡河猴子岩、大岗山等国内重点水电工程稳步推进。海外水电业务取得重大进展,承建的中国海外融资最大电力项目——总装机174万千瓦的阿根廷圣克鲁斯河基什内尔-塞佩里克水电站工程已签署开工令,总装机96.3万千瓦的巴基斯坦尼鲁姆·杰鲁姆水电站建设进展顺利,充分彰显了水电建设的品牌影响力和市场竞争力。

  水电建设正在不断攀登新高峰,中国能建将继续全面推进科技、管理、市场、商业模式创新,研究和探索服务行业、服务业主的新模式、新举措,主动适应水电建设新时代、新要求,牢固占领水电建设行业制高点,做世界水电建设的领先者。 

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