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中国能源报 2015年02月02日 星期一

国网竞争力增强海外投资收益稳定

特高压技术将在国网今后对外合作中扮演重要角色

本报资深记者 王旭辉 《 中国能源报 》( 2015年02月02日   第 25 版)

  日前,国家电网公司透露,截至2014年年底,国网公司境外资产达到298亿美元,是2009年的17倍,年投资回报率在12%以上,同时国网公司还获得国家“走出去”专项奖励2.8亿元,这表明国网公司“走出去”取得了突出成绩,多措并举保证了海外投资的收益。

  主体业务正多元持续发展

  不久前召开的国网公司2015年工作会议透露,2014年,国网公司成功中标巴西首个特高压直流输电项目——美丽山水电送出工程,这是特高压技术首次走出国门;成功收购意大利能源网公司、新加坡能源国际澳资和澳网公司、港灯公司部分股权;分别与俄罗斯电网公司、哈萨克斯坦国家主权基金、埃及电力和能源部签署能源合作协议;稳健运营菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚等境外项目;国网智研院欧洲研究院挂牌成立,美国研究院研发能力初步形成。

  据了解,近年来,国网公司坚决贯彻落实国家能源战略和“走出去”战略,立足企业实际与优势,统筹开展海外资产并购运营、国际工程总承包、电工装备输出、国际能源合作、国际标准制订等工作,实现了海外业务的合理布局。

  国网公司相关人士此前表示:“以收购意大利能源网公司为例,国网公司以战略投资为主要方式,以能源基础设施为重点,开展全方位的合作,包括共同开拓欧洲市场,主要是公用事业、基础设施领域的股权投资;共同推动特高压、智能电网在欧洲的应用,参与欧洲各国电网建设与改造;双方在技术、管理等方面开展交流,分享经验,共同提升。” 

  国际竞争力不断提高

  据介绍,国网海外投资坚持核心业务,坚持发挥综合优势,其海外投资的主要方向是电网等监管资产。由于国外监管资产收益是在合理回报的基础上再考虑物价指数(CPI)形成的,机制规范透明且有法律保障。因此,这些资产的稳定收益吸引了国际上众多基金和跨国企业等参与竞标,市场竞争十分激烈。对此,国网公司依靠在电力领域投资、技术、装备、建设、运营、管理等方面的综合优势,展现出较强的国际竞争力,快速推进国际业务发展。

  尤其是近年来,国网公司在特高压、智能电网的理论、技术、装备、标准等方面取得重要突破,全面掌握了核心技术,同时大电网运行管理达到世界先进水平。正是在电网前沿领域、关键技术领域的核心优势,成为国网公司在境外国家级输电网和大型电网项目特许经营权、股权竞标中,多次战胜竞争对手的重要法宝。

  同时,国网公司自开展国际业务之初,就高度重视风险管控,海外投资项目做一个、成一个,一步一个脚印,稳步推进了“走出去”战略。

  高度重视风险管控

  据了解,截至目前,国网公司在境外完成的多项投资,均取得了良好的投资收益,投资收益可用于再投资。如菲律宾国家输电网项目获得良好的投资收益,澳大利亚项目投资风险较低、回报稳定,国网巴西公司被巴西权威媒体评为“巴西电力行业最佳公司”,获得巴西政府、媒体和社会的高度评价……

  那么,国网是如何保证新收购项目的投资收益呢?国网相关人士表示:“监管政策是项目盈利的基础,以收购的意大利存贷款能源网公司项目为例,意大利电力和天然气监管政策成熟透明,监管回报较好,经营风险较小。”意大利能源网业务属于自然垄断业务,在监管政策框架下运营。根据监管政策,监管业务收入主要包括运营费用、折旧与资产回报等内容。运营费用回收了生产运营成本,折旧回收了资产投资,资产回报形成了企业利润。而且,资产回报以监管资产为基数,乘以监管回报率。同时,监管回报率与无风险利率挂钩,而与实际输送的能量无关,经营风险较小。

  此外,在境外资产运营管理中,国网公司努力争取项目关键岗位的设置权、管理人员的提名权、规章制度的制定权,坚持科学管理、严格管理,在重大问题上坚持原则,同时尊重外方员工,严守当地法律,融入当地文化……可以说,正是通过这一系列举措,国网公司既实现了境外项目经济效益的持续提升,增强了公司的盈利能力和国内普遍服务能力,也大幅提高了当地电网的运营水平,树立了中国企业良好形象,赢得了当地社会的尊敬。

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