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中国能源报 2015年02月02日 星期一

巴基斯坦燃料吃紧 遭遇大停电

《 中国能源报 》( 2015年02月02日   第 06 版)

  本报讯  1月25日凌晨,巴基斯坦陷入大规模停电,波及全国八成地区,首都伊斯兰堡以及各省的大量城镇和村庄均受影响,直至当天晚些时候才恢复供电。

  巴基斯坦官方表示,此次停电事故的起因是布鲁吉斯坦省西南部一条重要的输电线路遭恐怖组织破坏。

  事故发生后,巴基斯坦总理谢里夫立即部署水利和能源部紧急抢修供电设施。据悉,巴基斯坦供电系统复杂且脆弱,一个环节出故障,就会引发连锁效应,甚至导致整个发电和传输系统运转失常。

  停电一直是巴基斯坦的痛,在大城市,每天停电时间不少于10个小时,在农村更是长达22个小时。

  印度《商业旗帜报》1月27日报道称,巴基斯坦已向中国和美国寻求支持,希望引进先进技术,以防止恐怖袭击导致的大范围停电。

  事实上,巴基斯坦大停电与燃料短缺也不无关系。从1月中旬起,巴基斯坦就出现了“燃料荒”。由于银行拒绝向巴基斯坦国家石油公司提供资金,后者不得不大幅削减石油进口数量,一些加油站只能歇业或限量加油。

  随后引发了民怨,谢里夫为此取消了达沃斯经济论坛的行程,并下令财政部紧急投入4000亿卢比(约合400万美元),进口足以维持两个月供应的石油和燃油,以应对国内的燃料危机。

  油气管理局局长赛义德称,巴石油公司有蓄意供油不足的可能,以降低近期国际油价下跌造成的损失;财政部长达尔表示,由于石油部门长期受到电力部门所欠债务影响,资金出现大量亏空。

  巴基斯坦能源危机由来已久,主要在于政府负担不起价格补贴,导致发电站、供电公司和石油销售公司出现一连串拖欠付款的行为。自2013年6月,政府实行了一系列改革措施,其中包括清偿拖欠独立发电公司、电力供应商和分销公司的4800亿卢比的债务,多次上调税率,并出台针对电力分销和传输损失的国家电力政策,但效果不大。

  巴能源部门数据显示,巴基斯坦目前的发电量已下降到7000兆瓦,而用电需求量约为1.4万兆瓦。财政部预计电力短缺令每年GDP下滑2个百分点,相当于50亿美元。

  美国《外交政策》杂志称,“燃料荒”提醒巴基斯坦:能源短缺与恐怖袭击、社会动荡的风险一样高。该地区其他国家,包括伊拉克、也门和埃及也存在此问题,能源短缺已成为经济和社会巨大挑战。

  威尔逊中心南亚专家Michael Kugelman说,在巴基斯坦,能源危机无疑是一个制约经济的长期威胁,甚至高于塔利班周期性恐怖袭击,因为前者影响的人数更多。

  虽然中美承诺向巴基斯坦投资数十亿美元,帮助其增加电力装机,但这不能解决根本问题。巴基斯坦目前的基础设施,从发电站到电网、天然气管道都没有获得充分利用,再加上资金短缺、零售价格低廉、盗窃、贪污以及政府能源政策不稳。巴基斯坦能源状况堪忧。

  与此同时,巴基斯坦也在做一些尝试,巴基斯坦投资商Irfan Ali花费数年时间,试图建立一个大规模煤田,向东南部地区提供廉价电力。另据路透社1月6日消息称,为缓解能源危机,巴基斯坦免除了太阳能电池板的进口关税,鼓励用户安装屋顶太阳能并网发电,旨在增加清洁能源利用。

  (张琪)

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