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中国能源报 2015年01月26日 星期一

强基固本 全面提升

——浙江省电力公司县级供电企业管理提升侧记

■本报特约撰稿 张子凡 本报资深记者 王旭辉 《 中国能源报 》( 2015年01月26日   第 27 版)

  近日,浙江省电力公司透露,截至2014年年底,该公司按照《国家电网公司关于实施县供电企业管理提升工程的意见》和《县供电企业管理提升工程暨管理提升年活动实施方案》要求,在全省推进的县级供电企业管理提升工程圆满收官。

  因地制宜方法灵活顺利推进

  据了解,浙江电力在提升县级供电企业管理水平中坚持协同推进,牢牢抓住制约县级供电企业发展的关键问题,各个击破。其中,在农网建设中,该公司坚持规划先行,全面开展农村电网供电能力评估,滚动修编城乡电网布局专项规划和中心镇配电网规划。同时,着力建设坚强主网,累计完成110千伏及以上变电站新建改造项目130个,消除主网“单线单变”问题,投入181亿元用于10千伏及以下农网建设,全面接收并投资23.5亿元对农用电力线路进行改造。

  坚强电网需要各专业的科学管理作为支撑。浙江电力针对各县级供电公司的发展水平制定了不同的提升计划,实施“抓两头、带中间”活动,确定临安市供电公司等10家管理先进和青田县供电公司10家管理相对薄弱的县级供电公司,开展管理、人才、指标结对帮扶。优化人力资源配置,建立县供电公司管理、技术、技能和劳模四类人才培养模式,输送38名县级供电公司骨干到浙江电力本部锻炼,选派32名专家到欠发达的县级供电公司对口帮扶,组织1067名各级专家人才与1394名县级供电公司员工结对授艺。同时,实施市县财务一体化管理,实现县级供电公司会计集中核算、资金集中支付,搭建资金池,加大欠发达县级供电公司的投资力度。建成覆盖全省的物资调配平台,集中管控28817项农网物资,所有采购物资纳入公司三级管控,使物资库存量同比下降71.35%。

  此外,浙江电力还在广大农村还推行用电“零距离”服务和供电所“服务清单”与“权责清单”,明确供电所22项服务内容和18项权责,主动接受内外监督。开展供电服务“无投诉”劳动竞赛,客户投诉平均处理时间降至3.2个工作日。推行表后服务社会化模式解决农村居民表后电力设施维修难的问题,开展低压故障综合抢修和农村配网“主动抢修”,建立“低电压”跟踪反馈与投诉处理机制。

  大胆探索成果亮点纷呈

  61家代管县级供电公司资产整体上划后,浙江电力面临许多前所未遇的问题,该公司鼓励先行先试,大胆的探索让县级供电公司的管理水平得到切实提升。

  同时,为提高业扩报装办理效率,浙江电力率先构建起“一口对外、流程精简、智能互动、协同高效、全程管控”的管理模式,简化客户资料种类和数量,实行低压业务受理“免填单”,实施居民用户立办立通服务,推进营配贯通实用化和营配调业务融合,推行GIS辅助自动业扩报装,报装容量500千伏安以下的业扩项目,推行客户经理独立勘查,使得业扩项目平均接电时间缩短26%。

  浙江电力还在全省实现线路、配变、低压总保等设备运行状态实时监控,使抢修时间大大缩短。首创供电所实时监控平台,实现用电信息采集、95598抢修服务平台、公变终端监测采集、农网剩余电流动作保护器监测、配网抢修指挥、绩效管理等7大系统的信息集成和数据挖掘,组建集监控平台、抢修值班、现场3G视频监控于一体的供电所综合监控室,实现了供电所由传统人工管理向智能化、数字化方向的转变。

  在县级供电企业上划国网前,设置标准不统一、资源利用效率低、结构性缺员一直是困扰供电所发展的老大难问题。为此,浙江电力按“大所制”改革方案,将全省780家供电所优化至418家,同步理顺省、市、县三级供电所管理职责。

  一系列技术和管理上的新举措让浙江电力系统各县级供电公司的发展迈上了新台阶,浙江电力系统率先实现“村村电气化”,该公司 64家县级供电公司资产总额达到554亿元,年资产增值超过10%,且两年来未发生人身死亡事故和6级及以上设备、电网事故。2014年,34家县级供电公司进入国网年度综合实力评价前100名,数量列国网首位。

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