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中国能源报 2015年01月26日 星期一

广东电网推进安全检查“新常态”

■本报特约撰稿 许潆予 谭茂茜 本报资深记者 王旭辉 《 中国能源报 》( 2015年01月26日   第 25 版)

  以前的安全检查是“救火式”的,时间安排往往不充分,检查人员随机性强,检查只按表单被动操作……这些以往安全检查中存在的问题,以后将在广东电网公司逐一打破。日前,广东电网公司印发的《安全检查常态化工作方案及地区供电局安全检查常态化机制建设指导意见》透露,2015年广东电网将在全省形成一套全面规范的安全检查计划、标准、方法和流程,促进安全检查工作“有计划、常态化、标准化”。

  摒弃“救火式”检查

  据了解,目前广东电网对直属单位定期开展的安全检查计划主要有春季暨防风防汛安全检查、迎峰度夏安全检查、秋季安全检查和防雨雪冰冻灾害4项例行检查。据广东电网安全监管部安全监察科专责严永高介绍,以前的安全检查是“救火式”的,除了几项例行的外,就是上级或政府要求和主导的,基本上是接到通知,大家就手忙脚乱地停下手中的工作准备“迎检”,时间往往很仓促,大多数时候存在为了检查而检查的情况。

  安全检查常态化工作机制于2014年年初在中山供电局、江门供电局、汕头供电局三个单位试点开展。经过一年时间的建设,常态化检查在试点地市供电局形成了“金字塔”模式。即基层班组按照周计划,将安全检查的规范和要求融入到工作表单中,应用作业表单开展日常安全检查。二级部门按照月度检查模式,应用“月度安全检查表单”开展安全检查。市供电局、县区供电局承接省电网公司模式,开展例行或专项的安全检查。最终形成逐层逐级的检查机制后,基层工作人员将检查寓于日常工作中,以便更及时地发现安全问题,更好地防范安全隐患。

  中山供电局500千伏桂山巡维中心站站长张新明,从表单一开始实施就在中心积极推广应用,班员已经对融入了安全检查模式的表单习以为常,都觉得好用。张新明表示:“在日常检查过程中融入隐患排查的相关内容,使得工作、安全两不误,不用另外组织专项检查了,减轻了工作量,达到了只做一件事的目的。”例如,该站将设备发热隐患排查的相关要求融入变电站红外测温的作业表单中,巡检人员在红外测温日常检查时就进行了设备发热方面的隐患排查。一年来,500千伏桂山站无发热方面的故障发生。

  专家库让检查更专业

  严永高表示,以前的安全检查人员都是临时从各专业部门抽取的,人员素质存在参差不齐的情况,这会直接影响检查的效果。2015年,广东电网将从本部和直属单位选取熟悉法律法规、各项规章制度以及安全生产风险体系审核方法的专业技术人员,组建覆盖各专业的安全检查专家库。同时,该公司将对专家进行安全检查知识培训,并不定期更新专家库人员。

  专家库组建后,安全检查工作将要求每位专家在检查前要形成自己的检查思路,如检查什么项目、有什么要求、检查形式、选取哪个单位作为样本等。这将改变以前只按表单检查不够深入的现象,也不会再出现被检查单位带去哪儿就检查哪儿等“被牵着鼻子走”的局面,“被检”单位安全生产的真实水平将进一步如实反映。

  除专家库外,各供电局将根据当地的特点制定本地化的安全检查项目库,将管理、设备、作业类等检查项目的要求、标准、规范等分门别类地列出,并将做为标准为各类安全检查提供参考和依据。在管理流程上,安全检查常态化工作机制更注重闭环管理,特别是对检查结果的分析。严永高表示:“现在我们不再单纯的解决表面问题,更重要的是要找到管理上的原因,帮助基层单位‘举一反三’,查找管理上的不足,更好地解决安全生产‘三老问题’。”

  据了解,广东电网各直属供电局将于2015年3月底前完成本单位安全检查常态化机制建设方案,6月完成各局检查项目库、检查表单、检查流程等机制建设,并于11月底完成全省试运行。

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