巴基斯坦风电蹒跚前行（关注）

　　身为发展中国家的巴基斯坦，随着经济的发展，对能源的需求也是水涨船高。近来，由于电力的严重匮乏，加上能源基础设施建设不完善，巴基斯坦在可再生能源领域也吸引了不少关注，而在这其中，风电产业最受欢迎。

　　事实上，巴基斯坦发展风电的“先天条件”很好。首先，由于经济的发展，巴基斯坦目前正面临着严重的电力短缺问题。其次，巴基斯坦境内的许多地方，风力资源条件很好，比如，Sindh省和Baluchistan省都拥有极其丰富的风力资源。据美国国家可再生能源实验室和美国国际开发署最新预计，巴基斯坦的潜在风电装机容量有大约13.2万兆瓦。再者，全球风电大环境也对巴基斯坦风电开发有利。目前，现有风电市场已经趋于饱和，全球的风机制造商和风电开发商都迫切需要拓展新的市场。

　　而对巴基斯坦本身而言，可再生能源发电也不失为解决其电力短缺的好办法。一方面，可再生能源电力基础设施的建设速度较快，能够在相对短的时间内增加其发电量；另一方面，在满足日益增长的电力需求同时，该国还面临能源领域低碳、脱碳的压力，发展可再生能源电力有助于缓解减排压力。

　　根据巴基斯坦官方数据，目前该国能源结构仍然依赖化石能源。其中，天然气占能源消耗的50%左右；其次是石油，约占30%；煤炭也占能源消耗的8%；另有11%来自水电；核电占0.9%；而可再生能源仅占到0.1%。为此，巴基斯坦政府计划，在今年完成2700兆瓦的可再生能源电力装机容量，使得可再生能源发电占其电力需求总量的比例达到10%左右。

　　然而，理想是美好的，现实却是残酷的。巴基斯坦目前距其可再生能源电力目标还有不小的距离。以风电为例，据能源资讯网站“可再生能源世界”报道，截至2014年10月，巴基斯坦风电累积装机容量仅为105.9兆瓦。

　　事实上，巴基斯坦风电之所以发展缓慢，与其相关政策“不给力”关系密切。据了解，迄今为止，巴基斯坦也没有出台专门针对风电的上网电价方案，导致每个风电厂都要单独同国家电力监管机构NEPRA协商上网电价，这严重拖延了风电厂的开发进程。

　　除此之外，据巴基斯坦可再生能源和替代能源协会（REAP）主席法伊兹·穆罕默德·哈塔介绍，制约巴基斯坦风电发展主要障碍还包括，技术腐败、通货膨胀、本土银行资金缺乏、政府管理体制落后、决策拖延、缺乏可再生能源基础教育，以及电网亟待升级改造等等。

　　其实，太阳能产业也曾经历过上述困境，直到2014年1月，巴基斯坦政府正式出台了光伏上网电价，情况才有所好转。在Punjab 县的Bahawalpur区规划了一个总装机量为1吉瓦的太阳能场，第一阶段的100兆瓦装机已经开工建设，预计今年上半年能够完工。另有一些跨国公司也同巴基斯坦政府签署了谅解备忘录，计划未来进军该国太阳能产业。

　　虽然面临不少困难，但是如今，巴基斯坦风电产业已经开始顽强地继续前行。

　　据“可再生能源世界”网站报道，就在2014年的最后两个月间，巴基斯坦又“突击”增加了100兆瓦的风电装机量，预计将于今年1月完成并网。据了解，新增的两个项目为基金风能有限公司的1、2号项目，每个装机量均为50兆瓦。据一位接近上述两个项目的消息人士透露，其中的2号项目其实已经于2014年12月并网，而1号项目预计将于今年1月底并网。

　　这两个项目位置十分接近，都位于Sindh省港口城市卡拉奇附近的Kutti Kun，两个项目都已经同巴基斯坦国家电网签订了20年的购电合同。亚洲开发银行协调了Fauji基金、Fauji Fertlizer Bin Qasim公司、伊斯兰基建基金、Tapal集团，共同为这两个项目提供资金。

　　事实上，Sindh省由于风力资源丰富，已经成为巴基斯坦风电场的聚集地。早在2012年，巴基斯坦第一个风电场就在该省建成，安装了33台1.5兆瓦的Nordex风机，总装机量为49.5兆瓦。该项目在2010年8月签订合同，订立了0.161美元/千瓦时的上网电价。2013年，在Sindh省的Jhimpir，又增加了50.4兆瓦的风电装机容量。该项目最早于2009年启动，当时装机容量仅有6兆瓦。

　　更为鼓舞人心的是，越来越多的外国公司对巴基斯坦风电项目产生了兴趣。2013年，就有土耳其公司在Sindh省打造一个装机总量为56.4兆瓦的风电项目。当年3月，美国海外私人投资公司（OPIC）也投入9500万美元，在巴基斯坦东南部的多风地带打造一个装机50兆瓦的风电场。此外，该公司还为Sindh省的一个装机49.5兆瓦的风电项目，提供了1.015亿美元的贷款担保。