海关总署1月13日发布的数据显示,2014年我国能源进口呈现“冰火两重天”,一边是原油进口量创下2005年有记录以来的新高,达到3.1亿吨,增长9.5%;一边是进口煤从一路攀升转变为坐滑梯,2014年进口2.9亿吨,下降10.9%。
去年我国大宗商品进口价格普遍下跌,其中进口石油支出为1.4万亿元人民币,比2013年增长2.5%,原油进口平均价格下跌6.1%;煤炭进口平均价格下跌15.2%,成品油进口平均价格下跌4.6%。
原油对外依存度逼近60%
“2014年我国消费品进口加速,主要大宗商品进口量增价跌。2014年,我国消费品进口9362.7亿元,增长14.9%,明显快于同期进口的总体增速,占同期我国进口总值的7.8%。”海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声在发布会上介绍,同期,主要大宗商品进口量保持增长,其中进口原油3.1亿吨,增长9.5%;进口成品油2999.7万吨,下降24.2%。
自2009年突破2亿吨关口至今,我国的原油进口量已连续六年维持在2亿吨以上,2014年的3.1亿吨更是创历年新高。统计数据显示,仅2014年12月的原油进口量就达到3037万吨,创下2005年有记录以来的新高。
按照3.1亿吨的进口量推算,我国原油的对外依存度已达59.6%,较2013年的57%上升了2.6个百分点。
多位接受《中国能源报》记者采访的业内人士均表示,国际油价下跌为我国进口石油创造了有利条件,但去年12月的高位进口量不可持续,估计今年一二月的数字会降下来。
煤炭进口将维持跌势
与原油进口量强势上扬形成鲜明对比的是,进口煤经历了五年的高速增长后,在2014年呈现出较大幅度的下滑趋势。据海关总署数据,2013年我国累计进口煤炭3.27亿吨,同比增长13.4%。在进口依存度方面,2013年我国煤炭进口依存度为8.13%,2014年进口煤炭2.9亿吨,同比下降10.9%,同期煤炭价格也下跌15.2%。
“2014年煤炭进口下降是两方面因素共同作用的结果,一方面是市场因素,国内需求疲软,煤炭市场低迷;另一方面是政府政策发挥了一定作用。”睿能咨询首席咨询顾问李廷告诉本报记者。
中国煤炭运销协会专家李朝林接受本报记者采访时认为,政策因素是造成进口煤大幅下滑的主要原因,一是国家采取了限制煤炭进口的政策,劣质煤进口受到遏制;二是国家采取了鼓励煤炭出口,提高进口关税政策。
李廷认为,帮助国内煤炭行业摆脱困境,加强煤炭进口管理仍将是今年煤炭监管领域的一项重要工作。“加强商品煤质量监管,一方面可能会使部分进口煤因质量不达标而被拒之门外,另一方面也会使进口煤贸易风险加大,贸易商在从事煤炭进口业务时将更加谨慎,从而对煤炭进口起到一定抑制作用。如果煤炭进口量再现快速增长,不排除有关部门再次要求各大国有发电企业减少煤炭进口。”
多位业内人士预计,2015年煤炭进口量很难在2014年的基础上明显回升。但考虑到国际煤价持续低位运行,进口煤相对于国产煤具备一定价格优势,在进口煤质量达标的情况下,贸易商和部分用煤企业还是会继续选择进口,中短期煤炭进口量也很难出现大幅下降。“预计全年煤炭进口量仍将在2.5-2.8亿吨之间。”李廷说。